随着北约部队本周在挪威展开冷响应2026演习，欧洲防务官员正面临一个自第二次世界大战结束以来困扰该大陆的根本性问题：欧洲能否自我防卫？这场为期十天的双年演习，涉及来自14个国家的约25,000名人员在北极条件下进行海军、陆军和空军行动，代表的不仅仅是另一个训练事件。它已成为欧洲军事协调的一个实际测试案例，恰逢跨大西洋安全架构面临数十年来最重大重组的时刻。
这一时机绝非巧合。在军事演习和部长会议的幕后，一系列压力迫使欧洲领导人面对关于大陆防务未来的艰难选择。根据五角大楼官员在2025年12月向欧洲代表团通报的信息，美国已设定2027年截止日期，要求欧洲承担北约在大陆上的主要责任。这代表着负担分担期望的戏剧性转变，远远超出了以往关于联盟2% GDP支出门槛的讨论。华盛顿的信息明确无误：欧洲成员国必须发展领导自身集体防御的能力，无论是否有美国军事支持。
这一美国最后通牒加速了本已在加速的讨论。在2026年2月的慕尼黑安全会议上，英国首相基尔·斯塔默首次提出深化欧洲防务整合的建议，呼吁大陆增强其“硬实力”，减少北约对美国军事能力的结构性依赖。对于一个历史上一直倡导北约优先并对欧洲防务倡议持怀疑态度的国家，斯塔默的言论标志着重大的重新校准。此后，他的政府已与欧盟就防务合作框架展开正式谈判，寻求在脱欧后建立英国参与欧盟防务倡议的机制。
最为大胆的提议来自法国，法国总统埃马纽埃尔·马克龙本月早些时候宣布，巴黎将首次考虑将其核威慑伞扩展到其他欧洲国家。尽管细节仍然稀少，且这一提议引发了关于指挥与控制安排、可信度和政治影响的广泛辩论，但该提议反映了更广泛的法国战略愿景。马克龙长期以来倡导欧洲从华盛顿的“战略自主”，但这一概念传统上遭到优先考虑美国安全保障的东欧盟友的抵制。然而，当前的地缘政治环境似乎正在改变这些计算。
欧盟的制度反应同样雄心勃勃。欧盟国防与空间专员安德留斯·库比留斯在达沃斯的世界经济论坛上告诉与会者，欧盟应建立一支10万人的常备军，能够在没有北约结构的情况下进行联合行动。这一“欧洲军队”概念在政策圈内流传了数十年，最早在1951年提出，但在三年后被法国国民议会拒绝。2026年这一版本的不同之处在于，威胁感知、工业能力和政治意愿的汇聚是前几代人所缺乏的。
对这种整合的支持似乎在欧洲公众中获得了越来越多的支持。2025年春季进行的欧盟晴雨表调查显示，81%的欧洲人支持共同的防务和安全政策，这是自2004年开始跟踪以来的最高水平。YouGov在2025年10月的民调显示，61%的立陶宛人、59%的德国人和58%的西班牙人支持建立包括本国部队在内的欧洲军队。这些数字表明，关于防务整合的精英讨论可能越来越与公众情绪一致，特别是在那些感到最容易受到俄罗斯军事压力的国家。
然而，仍然存在重大障碍。北约秘书长马克·鲁特和欧盟外交事务高级代表卡贾·卡拉斯均警告称，创建平行军事结构可能会削弱北约的凝聚力，并以巨大的成本重复能力。
北约正在挪威进行2026年冷响应演习，时间为2026年3月9日至19日，参与国包括14个国家的25,000名人员。此次演习是对欧洲军事协调能力的测试，正值欧洲面临承担更大防御责任的压力。关于更深层次的防御整合的讨论仍在进行中，公众对共同防御政策的支持率高达81%。然而，欧洲国家在指挥结构和政治凝聚力方面仍面临挑战。
- 北约正在挪威进行2026年冷响应演习，参与国包括14个国家的25,000名人员。
- 美国已设定2027年最后期限，要求欧洲对北约行动承担主要责任。
- 欧洲领导人正在讨论更深层次的防御整合及独立于美国支持的能力。
- 公众对共同欧洲防御政策的支持率创历史新高，达到81%。
- 在指挥结构和欧洲国家之间的政治凝聚力方面仍存在重大障碍。