欧洲安全格局正在经历一场转变，几乎没有人会在六个月前预测到这一点。三项同时发生的发展——由英国和法国主导的多国海军任务以确保霍尔木兹海峡的安全、即将到来的航空燃料危机威胁到整个欧洲的航班、以及匈牙利剧烈的政治动荡结束了维克托·欧尔班长达16年的统治——正在以将对北约和欧盟的战略计算产生深远影响的方式重塑这一格局。
最紧迫的挑战与海军和能源相关。4月17日，英国首相基尔·斯塔默和法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布，英国和法国将共同领导一项多国任务，以保护通过霍尔木兹海峡的商业航运，这条狭窄的水道每天大约有五分之一的世界石油供应通过。此公告是在51个国家会议后发布的，斯塔默强调该任务将严格和平和防御，专注于安抚商业航运并支持扫雷行动。据报道，数十个国家已表示愿意提供资产，尽管具体的部队组成仍未披露，待定于下周在伦敦举行的军事规划会议。
该任务的紧迫性因伊朗对海峡实施有效封锁超过六周而愈加明显，这是对美国和以色列在2月底对伊朗目标进行军事打击的报复措施。尽管伊朗外长在周五宣布该水道完全开放，美国总统唐纳德·特朗普在其典型的好斗的Truth Social帖子中确认了这一发展，但海事追踪数据却讲述了一个更为谨慎的故事。实际上，只有极少数船只通过了该海峡，而华盛顿与德黑兰之间的临时停火预计将在下周中旬到期，使得正常化的窗口充其量也只是脆弱的。
封锁的燃料后果在欧洲已经达到了危急水平。国际能源署执行主任法提赫·比罗尔警告称，欧洲可能只剩下六周的航空燃料，如果该大陆无法替代至少一半的中东进口，库存预计将在6月达到临界点。本周发布的国际能源署月度石油市场报告详细说明了这一危机如何对航空燃料市场的内部运作造成了“扳手”效应。历史上，欧洲大约75%的航空燃料进口依赖于海湾，尽管美国的航空燃料出口和尼日利亚的供应迅速增加，但这些替代来源只能替代略多于一半的失去的量。
基准的欧洲航空燃料价格在4月初达到了1838美元每吨的历史新高，是冲突前831美元水平的两倍多。航空公司通常将燃料成本占运营成本的20%到40%，因此被迫采取紧急措施。阿尔古斯媒体的欧洲航空燃料定价负责人阿马尔·汗指出，即使海湾供应立即恢复，五到六周的运输时间也意味着在关键的夏季旅行季节期间，短缺仍可能出现。像希思罗这样的主要枢纽可能会优先于较小的机场，但系统性风险显而易见。
欧洲委员会采取了谨慎乐观的语气，表示没有证据表明欧盟内部存在燃料短缺，同时承认供应问题可能在不久的将来出现。石油和天然气协调小组现在每周召开会议，委员会主席预计将很快宣布进一步的能源措施。德国新总理弗里德里希·梅尔茨已声明，柏林准备在确保航行自由方面发挥作用，尽管德国在霍尔木兹任务中的具体参与性质尚待明确。这标志着与肖尔茨时代更为谨慎的立场相比的显著转变，并表明欧洲最大经济体愿意将海军力量投射到其传统的波罗的海和北海承诺之外。
霍尔木兹任务还暴露了一个显著的跨大西洋断层线。特朗普总统公开驳回了北约的援助提议，写道该联盟在需要时毫无用处，并告诉其领导人远离，除非他们只是想把船装满石油……
英国和法国于2023年4月17日宣布了一项多国海军任务，以确保霍尔木兹海峡的安全，此时欧洲正面临严重的燃料危机。匈牙利的提萨党在2023年4月13日的选举中赢得了超多数席位，结束了维克托·欧尔班16年的统治。该任务旨在保护通过这一重要石油运输路线的商业航运，而匈牙利的政治转变可能会增强欧盟的防务整合。
- 英国和法国于2023年4月17日宣布了一项多国海军任务，以确保霍尔木兹海峡的安全。
- 匈牙利的提萨党在2023年4月13日的议会选举中赢得了53%的选票，结束了维克托·欧尔班的统治。
- 欧洲的燃料危机非常严重，如果中东进口不被替代，剩余的喷气燃料仅有六周。