德国2027年国歌决定显示欧洲的远程打击问题

德国联邦国防军在2026年9月与Covenant就巡航导弹Anthem进行谈判。这首先不是一个正常的采购决定，而是一个承认：德国在常规远程打击能力方面没有可靠的中间模型。新的Taurus继任者距离投入使用还有数年，计划采购的美国战斧系统在美国在伊朗战争中大量使用后仍然存在不确定性，而欧洲的ELSA计划才刚刚起步。一个美以合资企业可能会填补一个德国政治上自己造成的空白。

Anthem是一个提议，而不是能力

事实要求保持冷静。国防部向Defense News确认了正在进行的谈判。无论是数量、合同、作战单位还是德国的整合决定，均未公开。Covenant声称，Anthem已具备生产能力，并每周进行测试。目标单价应在中六位数美元范围内；相比之下，现今一枚Taurus的价格至少约为一百万美元。这是一个有吸引力的承诺，但并不能证明其射程、命中精度、电子抗干扰能力、战斗部、目标规划或在战争条件下批量生产的能力。

工业架构也仍不明确。Covenant成立于2024年，按照路透社的报道，约有200名员工，迄今为止一直在隐身模式下运作。根据该公司的说法，莱比锡将建立一个德国制造基地，预计将在2027年第一季度开始批量生产。该设施可能不会处理爆炸物，因此在法律上更像是一个金属加工厂。动力系统、战斗部和最终组装的整合地点尚不清楚。然而，正是在这里，国防工业的现实开始显现。一座生产车间并不等同于一个主权供应链。

时间的收益是真实的，依赖性依然存在

对于柏林来说，这一提议在政治上是合理的。联邦国防军需要一种能够威胁远距离目标的陆基能力。计划中的Typhon发射器将能够发射不同的导弹，包括射程超过1500公里的战斧导弹。然而，没有可靠可用弹药的发射器仅仅是基础设施。Taurus KEPD 350展示了这个问题：德国拥有一个强大的但逐渐老化的系统，其继任者未能及时准备好。一种便宜且可快速生产的Anthem可能会缩小这一空白，前提是技术和法律承诺得以实现。

因此，关键问题不是德国是否应该购买另一种巡航导弹，而是柏林是否在购买一种能力，还是仅仅在购买一个供应商。如果生产在德国进行，但核心软件、传感器、材料、动力系统或战斗部技术来自美国或以色列，那么结果将是一个本地化的依赖。这对于短期威慑是可以接受的。然而，这并不是欧洲的战略自主，而是一种新的跨大西洋分工形式。

ELSA与欧洲采购的逻辑

Anthem的案例揭示了欧洲武器合作的弱点。通过ELSA，欧洲试图开发一种共同的陆地攻击能力。这类项目承诺长期的工业主权，但需要数年时间来满足需求、融资、开发、测试和批准。乌克兰战争并不允许这种耐心……