德国的军事转型已进入一个新的阶段，正在根本性地重塑跨大西洋安全架构内的力量平衡。2026年，德国的国防预算将达到1082亿欧元，柏林有望在未来两年内超越英国和法国的总支出——这一发展在欧洲各国首都引发了既松了一口气又感到不安的反应，因为整个大陆正在应对俄罗斯的侵略和美国安全保障的减弱。
德国的军事扩张规模代表了冷战结束以来，主要欧洲大国最显著的重新武装。总理弗里德里希·梅尔茨的政府加速了2022年设立的1000亿欧元特别基金所确立的支出轨迹，2025年3月的宪法改革使得国防支出超过国内生产总值1%的部分不再受德国传统严格借贷限制的约束。这一结构性变化确保了在特别基金预计于2027-2028年耗尽后，仍能持续投资。
德国的国防预算现在远超其欧洲盟友。根据大西洋理事会的北约国防支出追踪器，尽管法国和英国维持着德国所缺乏的昂贵核威慑能力，柏林的军事支出已超过这两个国家。法国官员私下表达了对欧洲“战略自主”的担忧——这一概念自2017年以来一直是总统埃马纽埃尔·马克龙所倡导的——可能越来越带有“明显的德国口音”，一位高级外交官如此形容。这种焦虑不仅集中在支出水平上，还涉及采购模式：德国的国防投资大部分流向了像莱茵金属这样的国内公司，该公司已成为欧洲增长最快的国防承包商。
这一经济维度为欧洲防务合作引入了新的摩擦。莱茵金属在罗马尼亚的5.35亿欧元火药厂于2025年8月宣布，体现了德国国防工业扩张如何延伸至整个大陆。该公司还在追求多达500套MARS 3多管火箭发射系统的合同，预计德国联邦国防军将在2026年下半年提交预算请求，采购能够打击300至500公里范围内目标的系统。这些采购计划反映了乌克兰战争的教训以及德国在面对潜在俄罗斯侵略时，部署可信常规威慑的决心。
塑造这些发展的更广泛背景是北约对国防支出预期的戏剧性重新校准。在最近的峰会上，北约达成了一项两级支出公式，要求成员国到2035年达到国内生产总值的5%——其中3.5%用于核心军事支出，1.5%用于包括网络防御、供应链韧性和关键基础设施保护在内的安全相关支出。这一目标比许多欧洲国家多年难以达到的2%目标翻了一番多。
新的北约框架暴露了欧洲承诺水平的明显差异。尽管大多数盟友已接受5%的目标，但本周当特朗普总统威胁要“切断与西班牙的所有贸易”时，紧张局势爆发，因为马德里 reportedly 拒绝承诺更高的目标，宁愿维持接近当前水平的支出。这一事件凸显了国防支出已成为跨大西洋关系中的一个冲突点，华盛顿明确优先考虑“美国本土的防御和威慑中国”，同时要求欧洲盟友承担更大的大陆安全责任。
欧洲国家对这一美国战略转变作出了回应，启动了旨在减少对美国国防能力依赖的合作倡议。E5小组——由德国、法国、波兰、英国和意大利组成——于2026年2月在克拉科夫召开会议，启动了LEAP倡议，专注于开发低成本平台和自主无人机，融入乌克兰在战场上的创新适应经验。波兰国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡米什在会议上宣称“欧洲已经觉醒”，反映出广泛的共识，即大陆必须迅速增强其本土国防生产能力。
然而，英国脱欧后的地位仍然使欧洲防务一体化变得复杂……
德国计划到2026年将国防预算增加至1082亿欧元，超过英国和法国的军费总和。这一变化在对俄罗斯侵略的担忧中重塑了欧洲安全动态。德国政府已改革借贷限制，以促进持续的军事投资，同时莱茵金属在欧洲扩大其防御能力。北约到2035年设定的新支出目标为GDP的5%，进一步突显了欧洲防务格局的变化。
- 德国的国防预算预计到2026年将达到1082亿欧元。
- 德国的军费支出将超过英国和法国的总和。
- 德国政府已改革国防支出的借贷限制。
- 莱茵金属正在成为欧洲防务承包的重要参与者。
- 北约设定了到2035年GDP的5%的新支出目标。