华盛顿 — 为了跟上新技术和能力的需求，同时应对快速演变的网络空间威胁，过去几个月，五角大楼一直在推动一种新的范式，呼吁承包商在行动中更直接地参与。
这一理念被称为网络效果即服务（CEaaS），该模型专注于针对特定结果进行合同，而不是针对特定工具。
“我专注于一个单一的优先事项，那就是为[国防]部长和总统建立更强大的能力。我们在部门内所有领导层、作战指挥官那里看到的需求信号，远远超过我们所拥有的供应，”网络政策助理部长凯蒂·萨顿在九月份表示。
萨顿在过去一个月的几次讲话中指出，行业与政府之间的关系必须改变。虽然这是许多政府官员在多个政府任期内的共同呼声，但在网络空间这一独特的环境中，萨顿描述了一种希望的框架，即从“合同关系转变为与行业的运营伙伴关系”，并更多地依赖他们在技术领域的专业知识，以推动“超出常规的概念和思维方式，并比我们更快地带来新想法。”
《政治家》上个月首次报道 即将发布的国防部网络战略草案显示，五角大楼希望承包商在执行操作中发挥更大作用。
为了了解为何此时会发生变化，CEaaS将如何运作，所涉及的固有风险，以及五角大楼希望从行业中获得什么以寻求更具操作性的伙伴关系，《破防卫》与十多位来自当前行业、前五角大楼官员和学术界的消息人士进行了交谈。
他们解释说，推动更多合作的动力来自私营部门和政府。
一位前五角大楼官员表示，初创公司中有一些正在寻求将这种操作模型作为其主要业务，而一些更传统的公司和主要承包商则在游说成为这一领域的领导者。但这位前官员补充说，政府目前倾向于支持通过私募股权和风险投资（VC）资助的小型初创公司，尤其是因为年轻公司对政府来说成本更低。
萨顿在九月份表示，她对过去五年中专注于不同网络效果的公司的资金转变感到非常兴奋，特别是网络效果操作。风险投资界对此表现出很大兴趣。继续支持这一点，继续寻找将他们引入的方法。”
五角大楼正在接触各种商业公司，以了解这一概念可以在哪里落地。
萨顿的办公室在九月底举办了一次桌面演练，邀请了来自人工智能和国防技术领域的行业成员以及美国网络司令部。此次活动旨在模拟五角大楼如何与行业建立“新的运营模型，以在现代威胁环境所需的速度、规模和复杂性下交付网络结果。”
国防部的发布没有具体说明从桌面演练中学到了什么，但表示讨论从广泛的概念转向了实际的实施。五角大楼计划利用此次活动的发现来完善CEaaS框架并识别近期机会。
网络战争初创公司
根据政府官员和行业专家的说法，目前进行网络操作的模型在现代世界和现代威胁面前显得过于陈旧……
五角大楼正在转向网络效果即服务（CEaaS）模型，强调承包商在网络行动中的参与，以实现特定成果。这一转变旨在增强应对不断演变的网络威胁的能力。重点是与行业的操作伙伴关系，特别是偏向较小的创新公司。关于私营部门参与军事行动所带来的风险的担忧已被提出。
- 五角大楼正在采用网络效果即服务（CEaaS）模型。
- 这一转变旨在增强承包商在网络行动中的参与。
- 重点是实现特定的网络成果，而不是提供工具。
- 较小的初创公司在合同中受到青睐。
- 关于私营部门参与军事行动的风险存在担忧。