在与中国的网络竞赛中，网络司令部押注于“质量优于数量”

华盛顿 — 专注于网络的众议院武装服务小组的最高成员对美国最大的地缘政治对手如何在网络空间中定位自己以压倒美国军队发出了严厉警告。

“中国在对我们进行攻击性网络行动方面的人员比例是10:1。我认为我们应该扩大我们的能力，”内布拉斯加州共和党众议员唐·贝肯在第四届全国网络创新论坛期间对《破防》表示。

他表示，美国网络司令部在现有条件下“做得很好”，但“我认为我们的资金不足，人员也不够。”

最近，一位五角大楼官员描述了该司令部的新CYBERCOM 2.0力量生成战略的一部分，特别强调“领域掌控”而非单纯的数量。

“战争部不会在数量上与对手的网络力量相匹配，而是通过真正的领域掌控来保持我们在网络领域的优势，基本上创造一种‘质量优于数量’的方法，”国防部网络政策助理秘书凯蒂·萨顿本月早些时候在对《破防》的声明中表示，使用了国防部的副名称。

“掌控”是网络司令部2.0的三个优先事项之一，该计划于11月公布，部分描述了CYBERCOM将如何开始接管高级培训。

目前，各军种负责为他们提供给CYBERCOM的网络战士提供基础培训。一个高级培训和教育中心（ATEC）将负责更深入的培训，超出初步资格，而一个网络人才管理组织将致力于识别顶尖人才，全面借鉴医疗、特种作战和核领域的模型。

但贝肯认为数量本身就是一种质量，他并不孤单于对“掌控”战略是否足够的怀疑。多位分析师、前官员和曾在网络领域工作的人员在与《破防》的交流中描述了CYBERCOM可能面临的不同挑战——从后勤到与其依赖的军种的合作。

“我长期以来一直在争论，网络力量生成模型在每个军种中都是破碎的。在未能开发和留住足够的‘大师’级操作员方面，这一点尤为明显，”民主防卫基金会的分析师马克·蒙哥马利对《破防》表示。“鉴于威胁环境，我们需要数量和质量，而在我们破碎的力量生成模型中肯定无法同时获得这两者，我不确定我们能否获得其中任何一个属性（数量或质量）。”

迈向掌控

虽然国防部现在采取这种方法，但掌控的概念已经存在了几年，作为成熟力量的一种方式。

军队的网络力量仍然相对较新，司令部成立于2009年，网络任务部队成立于2012年。该部队几乎从零开始构建，导致缺乏专家或所谓的“大师”——这是网络操作员可以获得的一个字面技术术语。

随着部队规模的增加——从最初的133个团队到2020年获准增加14个团队——目标是以同样的方式使其成熟。

“我当时对掌控的关注实际上是为了表明，我们已经从2020年的重新审视中增加了部队规模，现在我们需要调整培训管道以适应这种增长，”迈克尔·苏尔梅耶，国会在2023年创建网络政策助理秘书职位后首位担任该职务的人，对《破防》表示。