日本2026年阿武隈协议为菲律宾提供舰体而非海洋控制

六艘旧日本护卫舰将为已经缺乏训练船员的菲律宾海军增加大约720名海员的新增人力需求。这是东京和马尼拉在5月28日达成加速关于阿武隈级驱逐护卫舰和TC-90飞机的防务装备谈判协议后，值得关注的第一个数字。

标题很简单：日本正在从安全援助转向与菲律宾的实际军舰转让谈判。更棘手的问题是，马尼拉能否在中国在吕宋岛、巴拉望及台湾周边正常化更大海军存在之前，将二手舰体转化为对南海的持续海洋拒止。

东京和马尼拉实际达成的协议

日本外务省表示，首相高市早苗和总统费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）将两国关系提升为全面战略伙伴关系，这是菲律宾的首个此类框架。对舰队平衡更为重要的是，两位领导人决定开始谈判一项机密军事信息保护协议，并加速关于转让防务装备的谈判，特别包括阿武隈级驱逐舰和TC-90飞机。

这一协议将通常分开讨论的三个部分连接在一起。军事信息安全协议将允许东京和马尼拉共享受保护的防务数据。阿武隈的谈判将把日本的海军钢铁投入菲律宾服务。持续的官方安全援助、巡逻舰支持和海岸警卫队能力建设将增强海洋领域意识的底层。

日本防卫省在5月5日已经为此奠定了基础，当时两国防长欢迎《互惠准入协议》的生效，签署了《采购与交叉服务协议》，并且日本自卫队参与了第41-26届巴利卡坦演习。同一声明呼吁加强海洋领域意识和新的信息共享框架。简单来说，5月28日的峰会为防卫部门在操作上所构建的内容提供了政治支持。

阿武隈有用但不是现代护卫舰

阿武隈级并不是灵丹妙药。根据日本海上自卫队的数据，该级舰标准排水量为2000吨，长109米，航速为27节，载员约120人。其列出的武器包括76毫米舰炮、20毫米近防武器系统、岸对岸导弹设备、ASROC反潜火箭系统和两个三联装短鱼雷发射器。

对于需要更多舰体的菲律宾西海岸海军来说，这是一套严肃的巡逻和护航武器包。但这些舰艇大约在冷战结束时进入日本服役。它们的作战系统、传感器、数据链、电子战设备和导弹库存比宣传册上的武器更为重要。一艘配备旧传感器的2000吨舰艇是一个目标。而同样的舰艇如果与日本、菲律宾和美国的海洋监视系统连接起来，就会成为触发器和射手。

菲律宾海军的问题并不是没有能力舰艇。何塞·黎刹级护卫舰和更新的导弹能力舰艇已经为马尼拉提供了一支适度的水面作战力量。问题在于几何关系。从苏比克到第二托马斯浅滩大约有500海里。吕宋岛到巴士海峡又是一个完全不同的巡逻问题。一支小型舰队无法同时在巴拉望、黄岩岛、吕宋海峡和进行维护。

马尼拉需要可用性而非象征性

如果日本转让多艘阿武隈，实用的指标将是作战可用性，而非舰体数量。假设六艘舰，每艘120名船员，加上岸上维护和训练管道。这是一个巨大的人员开支。如果正常周期中只有两到三艘可部署，马尼拉获得的是存在感而非控制。如果日本资助改装、备件、培训和维护支持，那么同样的舰体将成为有意义的巡逻轮换。

任何在驱逐舰上服役过的人都知道，舰艇只是武器系统的可见部分……