2026年3月31日，日本防卫省在战后防卫政策中迎来了划时代的转折点。陆上自卫队完成了两种国产开发的远程导弹系统——25式地对舰导弹（旧称：12式地对舰导弹能力提升型）和25式超音速滑翔弹（HVGP）的首次实战部署。25式地对舰导弹被部署在熊本县的健军驻屯地，25式超音速滑翔弹则部署在静冈县的富士驻屯地。这一部署意味着在2022年12月修订的国家安全保障战略（NSS）中明确提出的“反击能力”获取方针首次以具体形式得以实现。
25式地对舰导弹的射程从传统的12式地对舰导弹的约200公里大幅延伸至约1,000公里。以此射程，从九州或南西诸岛的发射点可以覆盖东海广阔海域及对岸的军事设施。防卫省计划在2026年度内，将25式HVGP部署到北海道的上富良野驻屯地和宫崎县的えびの驻屯地。此外，舰艇发射型和航空发射型的25式SSM也在为海上自卫队和航空自卫队开发，未来有望构建多轴化的联合作战打击能力。
25式HVGP属于日本首次引入的极超音速武器类别。这种具有高速飞行特性的滑翔体武器，具备高机动性，使敌方防空网的拦截变得困难，初期部署的部分主要用于教义开发和训练，但其存在本身就具有威慑力。防卫省的公告称，HVGP的射程可达数百公里，但具体数值尚未公布。
另一方面，日本在构建反击能力方面也面临障碍。战斧巡航导弹的引入计划出现了延迟的迹象。由于美国在2026年初对伊朗实战使用了战斧，导致库存补充的必要性影响了对日本的交付时间表。日本政府已与美国签订合同，计划购买最多400枚战斧Block V，并将其装备在宙斯盾驱逐舰上进行运用。这一延迟被视为盟国武力行使对日本防卫现代化计划产生直接影响的案例。
安全保障环境的严峻性在数字上也有所体现。防卫省的公告显示，自卫队在2025年内共实施了11次保护外国军舰和飞机的武器等防护活动。这一数字较前一年有所增加，分析认为这是针对南西诸岛周边中国人民解放军活动活跃及朝鲜人民军持续进行弹道导弹发射实验的应对。中国军队在台湾周边加强了军事演习，同时在日本离岛周边维持常态化的军事存在，因此日本在南西方向的防卫态势强化已成为当务之急。
邻国对日本防卫政策转变的反应也备受关注。中国外交部发言人毛宁在4月7日的例行记者会上表示，对日本防卫装备转移三原则的修订案表示极为忧虑，并批评其为对开罗宣言和波茨坦宣言等国际法文件的严重违反。修订案放宽了此前仅限于非作战防卫装备的出口规则，原则上允许致命性武器的出口。此外，还包括对冲突当事国的出口设立例外规定，以及将国会的事前批准改为事后报告。这一修订被视为日本战后武器出口政策的根本转变，引发国内外的广泛讨论。
曾任自卫官的军事记者专家指出，日本正逐步从长期坚持的专守防卫原则向实战化军事体制转型。反击能力的拥有在宪法第九条下被认为符合武力行使的三条件——武力攻击发生或迫在眉睫、没有其他手段、必要最小限度——的范围内，但其解释的宽度逐年扩大。
人员方面的问题也十分严重。防卫省在4月9日表明，计划在2030年代中期大幅提高女性自卫官的比例。在少子老龄化的背景下，年轻人自卫队入队志愿者减少，因此被视为确保人力资源的措施。目前女性自卫官的比例约为7%，防卫省希望通过大幅提高这一比例来缓解严重的人手不足问题。
日本反击能力的实现从增强威慑力的角度来看是值得肯定的。然而，其有效性受到多重条件的制约。战斧导入的延迟、舰船和航空发射型的开发进展，以及最重要的联合运用的确立都是关键因素。考虑到南西诸岛的地缘政治脆弱性，地面发射型的远程导弹在数量上是有限的，必须与机动部署能力相结合。此外，反击能力的存在可能加速地区军备竞赛的风险也不容忽视。中国和北朝鲜的导弹力量在质量和数量上均远超日本，因此日本的远程导弹部署对他们的军事理论将产生何种影响需要谨慎分析。
日本在战后八十年间逐步打破专守防卫的桎梏，其轨迹可能重塑东亚的安全保障结构。与盟国美国的合作机制、与邻国的战略对话，以及国内宪法解释的一致性——这三条主线将要求日本的防卫政策在未来继续进行极为谨慎而大胆的调整。
日本防卫省于2026年3月31日在熊本和静冈完成了25式对舰导弹和25式超音速滑翔弹的初步部署。这标志着日本防御政策的重大转变，增强了其远程打击能力。25式对舰导弹的射程约为1000公里，能够覆盖广泛的海域。然而，由于美国军事行动影响交付进度，获取战斧巡航导弹的进展报告出现延迟。
- 日本防卫省完成了25式对舰导弹和25式超音速滑翔弹的初步部署。
- 25式对舰导弹的射程约为1000公里。
- 部署地点包括熊本和静冈。
- 日本计划在2026财年末之前在北海道和宫崎部署更多的25式HVGP导弹。
- 由于美国军事行动，获取战斧巡航导弹的进展出现延迟。