豹2和IRIS-T在俄罗斯威胁下——欧洲的军工产业成为北约测试

具有战略意图的威胁

俄罗斯在2026年9月30日将为乌克兰生产武器的欧洲军工企业视为可能的军事目标。俄罗斯外交部的玛丽亚·扎哈罗娃表示，谁认为这些设施是安全的，那是错误的。次日，欧盟防务专员安德留斯·库比柳斯警告称，俄罗斯对欧洲武器工厂的攻击将引发北约的军事反应，正如Politico Europe所报道的。这两条声明不仅仅是进一步升级的威胁。它们在测试欧洲是否能够在政治和军事上捍卫其对乌克兰的工业支持。

莫斯科的措辞首先是一种威胁，而不是已宣布的行动。然而，这仍然具有战略相关性，因为俄罗斯不仅针对乌克兰武装部队，还针对欧洲的生产链。豹2的备件、IRIS-T导弹、炮弹和无人机系统是在一个跨国的工厂、供应商和物流中心网络中产生的。“对乌克兰的援助”和欧洲防务生产之间的界限因此几乎被消除。

第五条款测试在首次打击前开始

库比柳斯的声明在政治上是可以理解的，但在法律上并不自动。北约条约的第五条款要求盟友支持遭受攻击的成员国，但在采取措施的选择上留有余地。因此，对德国、波兰或法国的一家工厂的无人机攻击并不等同于共同参战。关键在于归属、损害程度以及攻击是否被视为对联盟领土的武装攻击。

正是这种模糊性使得俄罗斯的威胁有效。莫斯科不必立即摧毁一家工厂，就能给欧洲的决策带来压力。只需提高保险费、延迟投资、让员工感到不安，或通过破坏和网络攻击干扰单个供应链即可。北约秘书长马克·鲁特同时强调，联盟将捍卫其每一寸领土，而目前并不存在对北约国家的直接俄罗斯军事威胁。这是经典的灰色地带：低于公开战争的门槛，但高于普通的工业犯罪。

欧洲的工业脆弱性

欧洲的军工产业虽然变得更大，但并不自动变得更具韧性。莱茵金属、迪尔国防、MBDA以及众多中型供应商在高度专业化的生产环节中运作。单个最终组装厂可以得到保护；而由电子、炸药、光学、发动机和运输路线组成的整个网络则要难以保障。然而，政治辩论仍然集中在订单量和生产目标上。设施的物理韧性仍然是一个次要话题。

这正是欧洲军备 rhetoric 的核心错误。更多资金创造需求，但并不能在一夜之间建立受保护的生产能力。一家工厂需要空中防御、无人机防御、冗余电力供应、备用地点、网络韧性和应急计划。在关键组件方面，欧洲还需要替代供应商。仅仅签署新合同而不对生产进行防范以抵御破坏和导弹攻击，实际上是在用公共资金资助一种脆弱性。

德国和欧盟现在必须做出的决定

• 保护作为联盟任务：确保关键军工地点的安全不应仅仅是各个国家的责任。北约空中防御、国家警察、情报机构和工厂保安必须在共同场景中进行演练。
• 分散生产：欧盟应在豹2组件、防空导弹和炮弹方面在其他成员国资助第二条生产线。冗余的成本高于集中，但低于战争中的生产停滞。