在几十年来首次，北大西洋公约组织正在根本性地重写其综合空中和导弹防御计划，反映出欧洲安全架构在应对从俄罗斯混合战争到伊朗弹道导弹等不断演变的威胁时的深刻转变。这一改革预计将在2026年夏季完成，代表了冷战结束以来北约防御姿态最重要的战略调整之一。
欧洲盟军最高指挥官、美国欧洲司令部司令亚历克斯·格林凯维奇将军在2026年3月12日的参议院武装服务委员会听证会上宣布了这一全面修订。此时的时机尤为重要，因为北约部队正在北极进行大规模的冷响应2026演习，同时还在应对俄罗斯在联盟东翼的挑衅，并与美国对伊朗的持续行动进行协调。
这一战略重新评估的催化剂是2025年9月启动的东部哨兵行动，该行动是在俄罗斯无人机侵入波兰领空后发起的。在北约指挥和控制下，荷兰F-35战斗机成功拦截了多架侵犯波兰主权的俄罗斯无人机，标志着北约集体空中防御机制的潜在历史性激活。联盟领导层并未将此视为孤立事件，而是将其视为威胁环境根本变化的证据，要求进行系统的教义修订。
格林凯维奇将军表示，东部哨兵行动已从最初的紧急响应演变为一种持续的警戒活动，“将联盟东翼的多种不同空中和导弹防御能力串联起来，以加厚防御线。”这种整合为将指导更广泛空中防御计划重写的概念提供了实际的测试平台。该行动的成功在2026年3月13日得到了验证，当时北约部队成功拦截了伊朗向土耳其发射的弹道导弹，消除了威胁并验证了增强的协调机制。
推动这些变化的威胁评估反映出俄罗斯在进攻能力上的持续投资，尽管面临经济压力。格林凯维奇将军在作证时指出：“俄罗斯的战争经济正在全速运转，”并表示莫斯科保持着继续高水平导弹和无人机生产的国防工业能力。这一评估得到了情报的支持，显示出最近几个月针对波罗的海国家和波兰的混合攻击模式，包括破坏和干扰信息行动。这些行动经过精心调整，旨在保持在触发北约第五条集体防御条款的阈值以下，同时测试联盟的反应并识别脆弱性。
与此同时，欧洲正在经历一代人中最戏剧性的国防支出转型。德国长期以来因国防投资不足而受到批评，已宣布计划到2029年实现每年1500亿欧元的国防支出，这一巨大的增长将使柏林成为欧洲主导的常规军事强国。这一承诺是在美国和北约盟友多年的压力下作出的，旨在达到并超过北约2% GDP国防支出目标，而这一目标在某些成员国的压力下，预计到2035年将增加至5%。
欧洲的重新武装在显著的采购统计中得到了体现。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，2021年至2025年期间，欧洲国家占全球武器进口的33%，而在前五年中这一比例约为12%。这一戏剧性的增长不仅代表了数量上的增长，也标志着欧洲战略文化的质变，认识到大陆安全不再可以理所当然或完全外包给美国的能力。
与采购并行，工业合作也在加深。2025年8月，罗马尼亚与德国防务制造商莱茵金属签署了一项价值5.35亿欧元的协议，在罗马尼亚建设一座火药厂，计划于2026年开始建设……
北约正在根本修订其空中和导弹防御计划，计划在2026年夏季之前完成，以应对不断演变的威胁，包括俄罗斯的混合战争和伊朗的导弹能力。这一战略性改革由亚历克斯·格林凯维奇将军在2026年3月的参议院武装服务委员会听证会上宣布。此次修订是在“东部哨兵行动”之后进行的，该行动成功拦截了俄罗斯无人机和伊朗导弹，突显了北约在欧洲的增强作战协调和防御姿态。
- 北约计划在2026年夏季之前修订其空中防御理论。
- 东部哨兵行动是针对俄罗斯无人机入侵而发起的。
- 北约成功拦截了针对土耳其的伊朗弹道导弹。
- 德国计划到2029年将国防支出增加到1500亿欧元。
- 欧盟正在罗马尼亚建立黑海海洋安全中心。