近七十年来，美国总统一直试图但未能让欧洲盟友在国防支出上接近美国的水平，而北约秘书长表示，这一情况在唐纳德·特朗普执政期间发生了变化。在土耳其安卡拉的北约峰会前，马克·鲁特向记者表示，特朗普应为最终缩小这一自艾森豪威尔政府以来就让白宫感到沮丧的差距而直接负责，并将本周的会议框架为美国对欧洲国防预算施加压力多年后终于取得了成效的证明。
鲁特表示：“特朗普总统终于完成了自艾森豪威尔以来美国总统一直试图做的事情，即使欧洲和美国的国防支出达到平衡。”
鲁特对特朗普的赞扬并未完全反映事实，因为自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来，笼罩在欧洲上空的俄罗斯威胁至少与任何美国总统一样，推动了欧洲各国政府提高军事预算。鲁特承认，来自俄罗斯的安全威胁也推动了支出转变，与特朗普的施压活动相辅相成。这种美国的要求与欧洲自身门口的真正安全紧急情况的结合，在过去十年中显著重塑了北约的内部经济，北约现在报告称，自2016年以来，欧洲成员国和加拿大共增加了大约1.2万亿美元的国防支出，其中仅在2024年至2025年之间就增加了20%，鲁特此前曾形容这是北约现代历史上最剧烈的单年增长。
这一支出激增建立在北约领导人在一年前于荷兰海牙举行的2025年峰会上设定的目标之上，盟国同意到2035年将国防和安全相关支出提高到国内生产总值的5%，这一目标相比2014年北约成员国在俄罗斯吞并克里米亚后首次采用的2%基准有了显著提升。新目标将5%的数字分为两个类别，要求3.5%的GDP用于核心军事支出，如部队、武器和装备，其余1.5%则用于更广泛的安全相关投资，如网络安全、关键基础设施保护和在危机期间重要的交通网络，尽管这些并不是传统的军事硬件。北约表示，到2025年，每个成员国已经达到了较早的2%基准，这与2014年只有三个成员国达到这一较低标准形成了显著对比。
鲁特将今年在安卡拉的会议框架为与去年在荷兰的会议在性质上根本不同，认为海牙峰会设定了目标，而安卡拉的会议则旨在证明盟国能够真正实现这些目标。
鲁特表示：“上一次在海牙的峰会完全是关于规划和目标的；它涉及资金、工业，当然还包括继续支持乌克兰。这次峰会，正如我所说的，是关于实施，落实目标。”
鲁特将峰会的首日描述为朝着实施目标的强劲开端，指出在会议期间签署的一系列新合同和正式承诺作为证据，表明支出承诺正在转化为实际的武器和工业能力，而不是仅仅停留在纸面上的抽象预算目标。这一框架与北约官员在安卡拉会议期间推动的更广泛主题相一致，通常被简化为“北约3.0”，这一概念源于特朗普政府时期的五角大楼，设想欧洲成员国在自身常规防御中承担更大的责任，而美国军队在未来在欧洲的角色将更小、更具支持性。鲁特在最近几个月公开接受了这一框架，表示他的目标是建立一个对美国依赖程度较低的联盟，同时仍然保持美国的力量牢牢扎根于其中，这是一项平衡的举措，需要说服华盛顿，欧洲的能力正在快速增长，以证明任何减少美国直接军事存在的合理性。
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北约领导人在土耳其安卡拉召开会议，讨论应对俄罗斯威胁的国防支出和军事承诺。马克·鲁特强调，自2016年以来，北约成员国共增加了1.2万亿美元的国防支出，目标是到2035年达到GDP的5%。预计该联盟将在2026年向乌克兰承诺760亿美元的军事援助，进一步加强其捍卫领土免受俄罗斯侵略的承诺。
- 北约成员国自2016年以来共增加了大约1.2万亿美元的国防支出。
- 北约的目标是到2035年将国防支出提高到GDP的5%。
- 波兰目前是最高支出国，达到GDP的4.3%。
- 预计北约盟国将在2026年向乌克兰承诺760亿美元的军事援助。
- 鲁特强调，北约将捍卫其领土免受俄罗斯侵略。