欧洲安全格局正经历数十年来最重大的转变，北约自冷战以来首次全面改革其综合空中和导弹防御计划，尽管该联盟正面临与华盛顿前所未有的政治紧张局势。这一双重危机——一方面是操作性，另一方面是生存性——揭示了欧洲防务规划者所面临的深刻挑战，因为他们在一个传统的跨大西洋团结假设不再成立的安全环境中航行。
在3月12日的参议院武装服务委员会上，欧洲盟军最高指挥官亚历克斯·格林凯维奇将军透露，北约正在“重写我们在整个联盟范围内的综合空中和导弹防御常规防御计划”，预计将在2026年夏季完成。“这是几十年来首次进行这样的工作，”格林凯维奇强调，突显了正在进行的教义转变的重大性。这一修订是对持续的混合战争战术的直接回应，包括2025年9月俄罗斯无人机侵犯波兰空域事件，这一事件引发了前所未有的北约防御行动。
这一战略修订的操作催化剂是“东部哨兵行动”，该行动是在荷兰F-35战斗机在北约指挥下成功拦截多架侵犯波兰空域的俄罗斯无人机后发起的。该事件标志着一个分水岭时刻：北约的集体空中防御机制首次在联盟官员所称的故意混合战争探测中与敌对无人系统交战。从那时起，东部哨兵行动已演变为一项持续的警戒行动，“将东翼的多种空中和导弹防御能力串联起来，”格林凯维奇表示，从波罗的海到黑海。
该联盟的防御姿态已经在其初始范围之外展示了战术有效性。当伊朗在进行中的“史诗愤怒行动”中向土耳其发射弹道导弹时，北约部队成功应对并消除了威胁——这证明了通过东部哨兵行动建立的增强协调机制的有效性。格林凯维奇引用这一拦截作为联盟在应对多样化空中威胁方面不断发展的能力的证据，从用于干扰的商业无人机到复杂的弹道导弹。
然而，即使北约在其东翼展示了操作上的凝聚力，联盟的政治基础也面临来自内部的腐蚀性压力。就在几个小时前，欧盟外交事务高级代表卡贾·卡拉斯在接受《金融时报》采访时对跨大西洋关系做出了异常直言不讳的评估。卡拉斯表示，“美国想要分裂欧洲”，并且“对欧盟不感兴趣”，这表明许多欧洲官员私下承认的事实：跨大西洋伙伴关系已经恶化到观察家所描述的历史低点。
卡拉斯的言论反映了欧洲对新地缘政治现实的更广泛觉醒。正如欧洲对外关系委员会的分析师所指出的，最新的美国国家安全战略“公开表达了希望在欧洲内部鼓励政治变革的愿望”——这一表述在以往的政府中是不可想象的。今年早些时候的格林兰危机进一步暴露了这些断层线，丹麦首相梅特·弗雷德里克森警告称，任何针对北约盟国的美国军事行动“将停止一切——包括北约，因此也包括二战后的安全”。
这种政治动荡与北约刚刚开始应对的军事技术挑战相吻合：空中和导弹防御中的耐久性问题。正如格林凯维奇将军所证实的，“俄罗斯的战争经济正在全速运转”，其国防工业能力使得“高水平的生产”在导弹和无人机方面成为可能。根据德国联邦情报局局长马丁·耶格尔在2月份慕尼黑安全会议上的发言，俄罗斯目前在全球部署了约60,000名情报官员——这是莫斯科混合战争基础设施的显著扩展。
俄罗斯不对称作战的规模迫使欧洲防务机构面对关于其防御能力的不安真相……
北约正在修订其综合空中和导弹防御计划，以应对混合战争威胁和与美国的政治紧张关系，预计将在2026年夏季完成。在俄罗斯无人机侵入波兰空域后，启动了东部哨兵行动，展示了北约不断发展的作战能力。同时，美国与欧洲之间的政治关系正在恶化，影响了联盟的团结和战略方向。
- 北约自冷战以来首次全面改革其空中和导弹防御计划，预计将在2026年夏季完成。
- 东部哨兵行动是针对俄罗斯无人机侵入波兰空域而发起的。
- 北约在史诗愤怒行动中成功拦截了伊朗发射的弹道导弹。
- 美国与欧洲之间的政治紧张关系处于历史低点，影响了北约的凝聚力。
- 欧洲委员会应对虚假信息的举措被批评为不够充分。