国防授权法案条款将重塑五角大楼对私营公司的股权使用

根据2027年国防政策法案的草案条款，五角大楼负责向武器开发商提供资金的办公室将被允许在被认为对国家安全至关重要的私营公司中持有股权。

“我们已经允许他们在某些领域持有股权。我们有一个我认为非常健全的报告制度和伦理制度，我们正在努力通过将其与战略资本办公室的贷款权限共同设立来重组或合理化部门的股权，并将工业基础基金（IBAS）作为小额赠款的工具……正如它传统上被使用的那样，”一位参议院武装服务委员会的国会工作人员上周对记者表示。

与此同时，国会拨款委员会的国防小组通过的国防支出法案将给予战略资本办公室21.6亿美元的贷款权限和2.16亿美元“用于实施资本援助计划，包括贷款、贷款担保和技术援助，”根据立法语言和法案摘要。

参议院武装服务委员会在本周早些时候通过了其2027年国家防御授权法案的版本，以供参议院审议。该法案包括关于五角大楼在国防承包商中持有财务股份的条款。

利用现有权限，五角大楼已经在与国防相关的公司中持有超过十亿美元的股权。高调的例子包括去年七月在一家稀土生产商中持有4亿美元的股份，以及四月在L3Harris的固体火箭发动机业务中持有10亿美元的股份。后者引起了国会的关注。

SASC法案在股权投资方面做了几件事情，根据法案摘要：

• 明确将这一权力授予战略资本办公室，该办公室通过贷款促进对关键技术的私人投资，并在美国财政部创建一个“国防股权投资账户”；
• 要求对债务和股权投资进行国会通知
• 要求国防部长进行所有权审查，包括“在承诺或拨付任何资金用于股权投资之前，审查任何利益冲突；”以及
• 禁止使用五角大楼的工业基础基金，该基金用于解决供应链脆弱性，评估和扩展国防工业基础，用于股权投资……