波兰公布详细国防支出计划，获得510亿美元欧盟SAFE贷款

华沙 — 波兰政府官员今天宣布，将从欧盟的欧洲安全行动（SAFE）工具中获得超过437亿欧元（516亿美元）——这是任何成员国从新贷款系统中获得的最多资金，该系统旨在帮助成员国快速采购武器。

此公告是在波兰国会通过参议院对实施SAFE法案的修正案后发布的。该法案现在将送交卡罗尔·纳夫罗基总统签署，但这并不确定，因为纳夫罗基对该计划表示政治反对，声称SAFE协议“威胁波兰的主权”。

除了波兰，其他参与SAFE贷款的欧盟国家包括罗马尼亚（167亿欧元）、法国和匈牙利（各162亿欧元）、意大利（近150亿欧元）、比利时（超过83亿欧元）、立陶宛（63.7亿欧元）、葡萄牙（58.4亿欧元）、拉脱维亚（34.9亿欧元）、保加利亚（32.6亿欧元）、爱沙尼亚（23.4亿欧元）、斯洛伐克（23.1亿欧元）、克罗地亚（17亿欧元）、塞浦路斯（11.8亿欧元）、芬兰和西班牙（各10亿欧元）、希腊（7.87亿欧元）和丹麦（4680万欧元）。

SAFE于2025年5月29日成立，基于一对双重贷款，欧盟在国际市场上借入资金，然后再贷给成员国。由于欧盟整体的信用评级较高，贷款成本对较小的成员国来说突然变得更加可负担。贷款还设有45年的还款期限和10年的本金还款宽限期——这意味着在前十年内，国家预算只需支付利息。

贷款要求至少65%的融资设备组件价值来自欧盟（包括波兰）、欧洲经济区或乌克兰。波兰将在2026年获得第一笔款项，形式为15%的预付款（约65亿欧元），波兰的利率设定为3.17%。

根据波兰政府的说法，这笔将在2026年至2030年间支出的资金将用于多种系统（所有数字以兹罗提计）：

• 炮兵系统 – 476亿（28%）
• 防空和反导系统，无人机和反无人机系统 – 442亿（26%）
• 地面作战和支援系统 – 323亿（19%）
• 弹药和导弹 – 238亿（14%）
• 战略空运和太空资源 – 136亿（8%）
• 网络安全和人工智能解决方案 – 51亿（3%）
• 安全波罗的海项目 – 34亿（2%）
• 波兰警察、边防警卫和国家保护服务将实施总价值约71亿兹罗提的项目。部分资金还将用于支持欧洲设定的军事机动目标，帮助建设或改善道路和桥梁。

波兰国防部武器局估计，89%的资金将用于波兰工业，预计将有约12000家波兰公司受益于该计划。剩余的资金将用于购买非本地设备，包括来自美国和韩国的设备。

波兰总理唐纳德·图斯克表示：“我们的国家不能再等待——必须迅速而果断地加强国家安全。一个武装精良、尽可能自给自足的波兰，同时与盟友以现代方式合作——这是绝对的首要任务。今天没有比这更重要的问题了。每个月、每周和每小时都会影响我们、地区和整个世界的安全水平。”

副总理兼国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡米什表示：“SAFE不是一个政治项目，而是一个爱国项目。它是一个安全与发展的区域，满足了过去几代人对自由波兰的梦想。”他说：“没有这个项目，我们就没有其他选择来在如此短的时间内建设一个更强大的军队并更好地装备我们的士兵。”