美国国防部的2026年国家防御战略代表了几十年来美国军事优先事项的最重大重新调整。该文件于2026年1月底发布，标志着美国防御政策自冷战结束以来所定义的全球分布式力量姿态的决定性转变。相反，它将资源集中在两个核心目标上：保卫美国本土和通过战略家所称的“拒止威慑”来威慑中国，重点放在第一岛链沿线。
这一战略重心的调整正值印太地区紧张局势加剧之际。中国的军事现代化以少数西方分析师十年前未曾预见的速度推进，人民解放军海军现在已成为全球舰艇数量最多的海军。北京在南海、台湾周边以及钓鱼岛附近日益强硬的姿态，创造了一个华盛顿无法仅通过安抚来应对的安全环境。2026年战略以不同寻常的清晰度承认了这一现实，称中国为“自19世纪以来相对于我们最强大的国家”，并明确将印太地区的威慑置于对欧洲和中东承诺之上。
新战略的操作核心在于强化第一岛链的概念——这一从日本延伸至台湾、菲律宾再到印度尼西亚的群岛屏障。这个地理弧线长期以来被认为具有战略重要性，但2026年国家防御战略将其提升至美国防御规划的中心。该文件指示美国军队“在第一岛链沿线建立、部署和维持强大的拒止防御”，将这一概念从抽象理论转变为具体政策。目标很明确：使任何中国试图在这一屏障之外投射军事力量的企图代价高昂，从而通过对操作失败的可信威胁而非承诺报复来威慑侵略。
对拒止防御的重视引发了美国导弹生产能力的重大扩张。在2026年初，五角大楼与洛克希德·马丁和RTX达成协议，显著提高关键系统的产量。洛克希德的PAC-3导弹段增强生产将在七年内从每年600个扩大到2000个，而RTX则获得了涵盖战斧巡航导弹、AIM-120 AMRAAM、SM-3拦截器和SM-6导弹的五份合同。预计年产战斧导弹将超过1000枚，AMRAAM的产量将达到至少1900枚，SM-6的生产将超过500枚，SM-3的制造将是当前水平的四倍。这些数字不仅反映了需求的增加，还根本上认识到，在竞争剧烈的战区中，持续的威慑需要工业深度，而不仅仅是技术复杂性。
扩大的导弹生产直接支持了现在正在第一岛链上建立的分层防御体系。由美国海军和盟军操作的宙斯盾驱逐舰通过SM-3拦截器提供远程弹道导弹防御，而SM-6导弹则为空中防御、反舰作战和末端弹道导弹防御提供了灵活性。驻扎在冲绳及其他前沿位置的PAC-3导弹电池为关键基础设施和人口中心提供短程保护。战斧巡航导弹使得从水面舰艇和潜艇发起远程打击成为可能，创造了复杂化中国军事规划的进攻选项。AMRAAM导弹为战斗机和地面NASAMS空中防御系统提供武器，增加了另一层防御。
然而，仅靠硬件无法保证威慑。2026年战略对盟友分担责任给予了前所未有的重视，要求印太地区的伙伴显著增加其国防开支。该文件建立了一个新的全球标准：核心国防支出占GDP的3.5%，加上相关支出1.5%，总计5%——这超过了北约目前2%的目标。这一要求反映了华盛顿对其联盟关系看法的根本转变……
美国国防部于2026年1月实施了一项新的国家防御战略，重点在于在印太地区，特别是第一岛链上通过拒止实现威慑。该战略包括大幅增加导弹生产，并要求盟国将国防支出提高至GDP的5%。日本和台湾正在加速自身的防御举措，而对台湾的明确提及的省略引发了对美国在该地区承诺的担忧。
- 2026年国家防御战略强调在第一岛链上通过拒止实现威慑。
- 美国计划显著增加导弹生产能力以支持该战略。
- 盟国被敦促将国防支出提高至GDP的5%。
- 日本和台湾正在加速其防御建设以响应该战略。
- 该战略未明确提及台湾，引发台北的担忧。