克里姆林宫在9月30日表示，俄罗斯的官方政策文件规定，如果北约国家试图封锁加里宁格勒（位于波兰和立陶宛之间的俄罗斯飞地，位于波罗的海沿岸），俄罗斯将作出核反应。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示，俄罗斯外交官正在提醒“欧洲的激进分子”这些文件，原因是他所称的波兰和其他欧洲国家对加里宁格勒的离谱言论。他没有说明他所指的具体言论或文件。
他的言论是在俄罗斯外交官连续几天发出类似信息之后发表的。在之前的三天里，俄罗斯驻比利时、英国和爱尔兰的大使馆警告称，如果北约封锁该飞地，莫斯科准备动用其全部武器库，包括核武器。
加里宁格勒，前德国城市柯尼斯堡，与俄罗斯本土没有陆地连接。其大约100万居民依赖于通过波罗的海的海上联系以及通过立陶宛和白俄罗斯的公路和铁路运输，这使得该地区在这些路线中断时暴露于风险之中。该飞地也是俄罗斯波罗的海舰队的总部所在地。
2022年6月，立陶宛停止了一些受欧盟制裁的货物通过其领土铁路运输到加里宁格勒。莫斯科称此举为封锁，并威胁报复，而维尔纽斯则表示这只是执行欧盟制裁，未受制裁的货物仍在运输。随着欧盟在下个月澄清了过境规则，争端有所缓解。
俄罗斯还在该地区部署了具备核能力的武器。莫斯科在2018年表示，已将伊斯坎德尔短程弹道导弹永久部署到加里宁格勒，该系统可以携带常规或核弹头，并能够打击波兰和波罗的海国家的目标。立陶宛官员长期以来表示，俄罗斯在全面入侵乌克兰之前就已在该飞地内保留核武器。
佩斯科夫提到的政策文件指向俄罗斯的核战略，普京总统在2024年11月对其进行了更新。修订版允许对造成对俄罗斯或白俄罗斯主权或领土完整的重大威胁的常规攻击作出核反应。已发布的文本没有提到加里宁格勒或封锁的具体名称。
佩斯科夫没有描述任何具体的北约计划来孤立加里宁格勒，也没有任何北约成员国政府宣布过这样的计划。
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俄罗斯警告称，如果北约试图封锁加里宁格勒这一对其军事行动至关重要的地区，将会以核力量作出回应。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫强调了允许这种回应的核战略，紧随北约对该飞地的威胁。加里宁格勒与俄罗斯没有陆地连接，是波罗的海舰队的驻地，并且一直是与北约紧张关系的焦点。
- 俄罗斯的核战略允许对北约封锁采取核回应。
- 加里宁格勒是俄罗斯波罗的海舰队的驻地，具有战略重要性。
- 俄罗斯在加里宁格勒部署了能够携带核弹头的伊斯坎德尔导弹。
- 立陶宛之前实施了影响加里宁格勒货物的欧盟制裁，俄罗斯将其称为封锁。
- 克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫强调了北约可能对加里宁格勒采取行动的严重性。