叙利亚考虑在2026年加入麦加防御公约，并测试沙特联盟的边界

在2026年10月31日，叙利亚外长阿萨德·谢巴尼在巴林对话会议上表示，大马士革正在评估加入沙特、土耳其和巴基斯坦组成的防御联盟。该声明并不是即将签署的公告，但揭示了也门战争推动海湾安全安排向叙利亚前线靠拢，利雅得希望将其对新叙利亚政府的政治支持转化为可用的安全影响力。

麦加公约在实际上的意义

麦加共同防御协议于8月由沙特、土耳其和巴基斯坦签署，规定对成员国的攻击被视为对三国的攻击。这一条款赋予协议重大的政治分量，但并不自动建立统一的作战指挥或强制性的部队部署时间表。土耳其仍在完成批准程序，其官员明确表示，未来对利雅得的任何援助并不意味着向也门派遣土耳其部队或对胡塞武装进行打击。巴基斯坦则具有威慑和军事象征的价值，但直接参与南部半岛的战争则是完全不同的问题。

实际上，今天的麦加公约更像是一张承诺网络，而不是一个完整的军事联盟。这解释了为什么大马士革在承诺之前会密切关注讨论：成员资格为其提供了政治保护伞和新的军事关系，但可能使其面临其安全机构无法应对的对手。

为什么大马士革希望靠近利雅得

沙特是阿赫迈德·沙拉赫总统领导的政府在巴沙尔·阿萨德于2024年12月倒台后最重要的支持者。大马士革需要资金、重建和政治承认，但更需要重建一支能够控制边界和地方权力中心的国家军队。因此，逐步加入可能为训练、信息交流，甚至监控系统和边界保护的支持打开大门。

然而，叙利亚军队目前没有稳定的联合指挥结构、完整的空中防御系统，也没有能够在沙特与无人机和胡塞导弹的战斗中提供太多帮助的海军能力。叙利亚在公约中的价值不在于向马里布派遣一个营，而在于其地理位置和潜在能力，以防止武器和民兵网络通过大叙利亚的回归。这是一种长期的安全贡献，而不是对袭击沙特机场和设施的导弹的即时解决方案。

也门战争揭示了联盟的问题

叙利亚加入的讨论与沙特击落两架疑似属于胡塞武装的无人机的报告同时出现，而对沙特深处的攻击仍在继续。军事信息非常明确：拥有F-15战斗机和爱国者及THAAD系统并不足够，当攻击成本低、频繁且来自多个方向时。王国需要的是一个持续的预警、监控、协调和拦截网络，而不是新的团结声明。

在我对该地区军队的评估中，三重能力的差距再次显现：装备、训练和机构。沙特拥有先进的装备，土耳其和巴基斯坦则有不同的作战经验，而最薄弱的环节是将政治承诺转化为联合指挥、交战规则和明确的角色分配。如果这个问题得不到解决，公约将仍然是一个政治威慑的信号，而日常保护机场和石油设施的责任将依然与美国的援助相关。

没有指挥中心和部署计划的联盟无法威慑对手，只是在推迟对其可信度的考验。

以色列和伊朗在叙利亚的考量

谢巴尼关于叙利亚主权的言论并非空穴来风。他表示，以色列在不到两年的时间里对叙利亚进行了超过一千次攻击，造成数十人死亡。这一维度使得大马士革将任何阿拉伯或伊斯兰防御框架视为减少其在以色列打击面前孤立的手段，即使公约中并未明确承诺保护叙利亚免受以色列的攻击。

然而，利雅得、安卡拉和伊斯兰堡不希望将叙利亚的所有危机引入协议。大马士革的成员资格将提出关于如果叙利亚领土遭到以色列袭击时承诺的边界、政府与武装派别的关系，以及在与伊朗的更广泛冲突中使用叙利亚通道的可能性等棘手问题。因此，这三国可能会寻求一种灵活的成员资格形式，从训练、信息交流和政治支持开始，推迟自动防御条款。

真正的考验将在于机构

沙特可以购买预警飞机，土耳其可以提供无人机，巴基斯坦可以提供训练经验，但信任无法在一夜之间在军事领导之间建立。此外，在叙利亚的机构尚未统一之前引入叙利亚，可能会使公约变成一条新的融资渠道，而不是一个防御联盟……