台湾的70亿美元护卫舰计划无法阻止中国封锁

根据最近发布的采购文件，台湾将在2028年至2040年间花费78亿美元建造十艘2500吨轻型护卫舰。这大约是每艘650百万美元——对于本质上是现代化的诺克斯级替代品来说，这并不便宜。国防部将此视为舰队更新的关键步骤，均分为空中防御和反潜变种。从纸面上看，这个计划似乎合理。但在实践中，这是一项台湾可能无法承担的赌注。

数学不成立

让我们从时间表开始。十艘护卫舰在十二年内建成，平均每年不到一艘——假设该计划按时进行。但这不太可能。前两艘原型舰本应在2025年底前完成，但目前已经延迟了两年。台湾的造船业，由中华造船公司主导，产能有限，且在这个规模上没有最近建造现代水面作战舰艇的经验。最后一项本土军舰计划，涂江级护卫舰，面临着反复的延误和成本超支。

如果原型舰是任何迹象，台湾要在2029年或2030年看到第一艘作战护卫舰就已经算是走运。到那时，解放军海军将再服役20-30艘驱逐舰和护卫舰——这些舰艇更大、更具能力，并且拥有能够在两年内建造052D型驱逐舰的工业基础。

生产速度至关重要，因为台湾当前的护卫舰力量正在崩溃。在现役的26艘护卫舰中，大多数超过40年。八艘成功级舰（改进型奥利弗·哈泽德·佩里级）在1990年代服役，正接近过时。六艘康定级护卫舰，购自法国，同样老旧，并因欧洲武器限制面临严重的维持挑战。台湾剩余的六艘诺克斯级护卫舰——这些新舰艇的替代品——实际上是冷战遗物，服役时间在1973年至1974年之间。

台湾并不是在急于扩展舰队，而是在急于避免舰队崩溃。而且它正在失败。

错误的能力应对错误的战斗

即使台湾设法按时建造这些护卫舰，但并不清楚它们是否是应对北京最可能发动的战斗的正确工具。

这些新护卫舰针对传统的空中防御和反潜任务进行了优化。空中防御变种配备了一个32单元垂直发射系统，装载TC-2N（海剑II）中程地对空导弹——其能力大致相当于ESSM。反潜版本则将垂直发射系统更换为拖曳式可变深度声纳和鱼雷发射管。两个版本都配备了16枚雄风III超音速反舰导弹、BAE系统的Artisan 3D AESA雷达和洛克希德·马丁的CMS-330作战管理系统。

这是一个坚实、可靠的设计。问题在于，一旦战斗开始，可靠的护卫舰在争夺的沿海环境中是无法生存的。2500吨的舰体和85人的船员在一个被岸基反舰导弹、潜艇和饱和打击主导的海战空间中是一个高价值目标。台湾的护卫舰将在冲突的第一小时内被猎杀——与美国海军不同，台湾没有深度。在开战的头几天失去两到三艘护卫舰将使舰队陷入瘫痪。

更根本的是，这些舰艇被设计用于可能不会发生的蓝水海战。在台湾情境中，中国最可能的战略并不是诺曼底式的两栖攻击——而是通过潜艇、水面舰艇、海上民兵和岸基火力实施的封锁。在这种情况下，台湾并不需要配备32单元垂直发射系统的2500吨护卫舰。它需要分散、可生存、可消耗的平台，能够在不成为诱人目标的情况下争夺海上控制权。

台湾计划建造的十艘护卫舰，反而可以资助50-60艘涂江级导弹护卫舰——快速、隐蔽、重武装反舰导弹，并且足够便宜以承担风险。或者可以资助数百艘能够进行布雷、侦察和诱饵作战的无人水面舰艇。美国海军正在投入数十亿美元用于无人系统，正是因为高端水面作战舰艇过于脆弱且损失代价过高……