在2026年1月23日，美国战争部发布了期待已久的《国家防御战略》，这份文件正式确立了自冷战结束以来美国军事规划的最重要重心转变。与以往的战略在多个战区分配注意力不同，2026年《国家防御战略》主要集中在两个优先事项上：保卫本土和威慑中国人民共和国内的印太地区。该战略明确将中国指定为美国力量发展的“节奏挑战”，将北京的军事现代化——涵盖导弹力量、海军扩张和区域基地能力——框定为五角大楼力量重组的主要驱动因素。其他地区，包括欧洲和中东，优先级被明确降低，战略呼吁对那里的盟友提供“更有限”的支持。这不是一种修辞上的调整；而是一种结构性的重新校准，对西太平洋地区的力量姿态、采购和联盟管理产生深远的影响。
该战略框架围绕四条努力方向构建：本土防御、在印太地区威慑中国、增加盟友分担负担，以及“超级充电”美国国防工业基础。印太地区的组织概念是“通过拒止进行威慑”——一种寻求使中国军事侵略在操作上不可行的姿态，而不是在事后威胁惩罚。实际上，这意味着通过前置部队、综合空中和导弹防御、分散基地和预置后勤，强化第一岛链，即从日本经过台湾和菲律宾到印度尼西亚的地理弧线。《国家防御战略》明确指示美国军队“在第一岛链沿线建立、部署和维持强大的拒止防御”，将这一海上走廊视为限制中国海军进入更广泛太平洋的关键地带。该概念还通过继续投资于与中国人民解放军的军事对军事沟通，以支持“战略稳定和冲突避免”，尽管尚不清楚北京在这些条件下愿意参与多少。
在2026年4月20日，战争部提交了2027财年的预算请求，将《国家防御战略》的愿景转化为具体的资源分配。引人注目的数字是：总资金为1.45万亿美元，其中包括1.1万亿美元的可支配支出和3500亿美元的强制性资金——比2026财年增加了4409亿美元或44%。在此之中，太平洋威慑倡议获得了117亿美元，比前一年增加了16亿美元。太平洋威慑倡议的分配分为六个类别：44亿美元用于演习、训练和实验；30亿美元用于基础设施，包括加固的机场、燃料储存、弹药库和跑道修复能力；29亿美元用于通过海军打击群、空中中队和地面部队的轮换部署来增强前方存在；5亿美元用于后勤和预置；6亿美元用于盟友能力建设；以及3亿美元用于能力增强。值得注意的是，超过50%的总可支配资源被指向采购和研发、测试与评估账户——这一比例超过了冷战时期的投资基准，反映出在持续的对等竞争中向工业规模的有意转变。
太平洋威慑倡议中最具政治和战略敏感性的组成部分是20亿美元的台湾拨款，均分为10亿美元用于台湾安全合作倡议和10亿美元用于补充根据总统减员权转移的美国装备。台湾安全合作倡议在2025财年获批300百万美元后，在2026财年扩展至10亿美元，允许直接采购设备、从美国库存转移以及提供培训和机构支持——绕过了传统的外国军事销售程序，这些程序历史上导致主要系统的交付延迟超过五年。该资金优先考虑防御能力：空中防御、反舰打击、战场意识和在持续多域压力下的生存能力。补充部分确保美国……
美国战争部发布了2026年国防战略，强调在印太地区对中国的威慑以及本土防御。2027财年预算请求总额为1.45万亿美元，其中对太平洋威慑倡议和台湾安全的拨款显著。该战略旨在增强军事准备和盟友分担负担，同时应对美国全球存在减少的风险。
- 2026年国防战略优先考虑在印太地区威慑中国。
- 2027财年预算请求为1.45万亿美元，比2026财年增加44%。
- 为太平洋威慑倡议拨款117亿美元，其中20亿美元用于台湾。
- 该战略强调在第一岛链沿线的“拒止威慑”。
- 呼吁盟友将国防支出提高到GDP的5%。