2026年2月19日，高市早苗首相在众议院的政策演讲中宣称，日本正面临“自第二次世界大战结束以来，最严峻的安全保障环境”。这次演讲标志着战后日本安全保障政策的历史性转折点，并宣布了一项针对中国共产党“威胁”上升的全面国家安全改革议程。改革内容涵盖了防卫战略、情报机构重组、武器出口、经济安全保障以及供应链的韧性提升等多个方面。
高市首相明确指出了推动这项改革的三大主要威胁：一是中国的军事扩张，二是中俄战略合作的深化，三是朝鲜核导弹能力的发展。特别是针对中国，高市首相直接批评其“在东海和南海通过力量和威胁单方面改变现状的尝试正在加剧”。这种直言不讳的外交辞令在日本并不常见，突显了东京对中国在钓鱼岛周边及广泛印太地区活动的警惕性上升。
防卫费GDP比2%的增幅是改革的核心要素。对于长期将军事支出限制在GDP比约1%的日本而言，这一举措意味着战略思维的根本转变。达到2%的门槛后，日本将跻身全球主要防卫支出国之列。高市首相承诺将加速2023年启动的军事扩张计划，并在3月底之前将防卫费提高至GDP比2%。
组织变革也在进行中。高市首相宣布，航空自卫队将改称为“航空宇宙自卫队”，并将成立新的“宇宙作战小组”。这一举措反映了现代战争中卫星通信、监视系统和基于太空的能力日益重要的趋势。太空领域不再是辅助角色，而是逐渐被视为国家防卫的核心支柱。
在日美同盟的运作层面，也出现了显著进展。2026年2月20日，美国空军与航空自卫队在日本海和东海上空进行了为期两天的联合训练，参与训练的包括四架B-52战略轰炸机和三架航空自卫队最新型F-3战斗机，展示了日美同盟的互操作性和应急能力的提升。B-52轰炸机的参与具体显示了美国扩展威慑力的承诺，反映了地区安全保障环境的紧张程度。
此外，海上自卫队（JMSDF）将在2026年3月进行自1954年成立以来最全面的组织重组。“护卫舰队”将由四个护卫队群重组为三个护卫队群。这一重组不仅仅是规模的缩减，而是意在向更机动和综合的运作体制转型。在应对由于少子老龄化带来的人员不足的同时，旨在利用更先进的装备和技术构建高效的海上防卫力量。
情报机构改革也是高市首相演讲中最重要的提案之一。与美国和英国不同，日本并没有与CIA或MI5相当的中央情报机构。为了解决这一差距，高市首相提出设立由首相担任主席的“国家情报评议会”，并计划将内阁情报调查室升级为“国家情报局”。目标是更好地协调包括警察和防卫机构在内的各部门间的信息资源，以保护国家免受外国干预。
在经济安全保障领域，高市首相提议设立与美国对外投资委员会（CFIUS）相当的日本版，以审查半导体、人工智能、量子计算等高度机密领域的外国投资。此外，还承诺对在战略性机密区域的外国土地购买进行法律法规的审查。这些措施在当今经济相互依存可能转化为安全脆弱性的背景下，成为极为重要的防线。
确保供应链和能源安全也是改革议程的重要支柱。高市首相强调减少对“特定国家”的依赖，这在分析人士中广泛被解读为指向中国。COVID-19疫情期间暴露出的脆弱性增强了东京对供应源多样化的决心。此外，为了确保位于南鸟岛附近的稀土资源，东京还宣布将与盟国合作。稀土元素对高科技制造至关重要，而中国目前在全球生产中占据主导地位。
在能源政策方面，高市首相承诺加速重新启动因2011年福岛核电事故而停运的反应堆。尽管在国内引发争议，这一举措反映了东京在能源安全与脱碳目标之间寻求平衡的努力。
高市首相的改革议程得到了强大的政治权力支持。在2026年2月的决定性选举胜利后，执政党联盟在众议院占据超过三分之二的席位，提供了巨大的立法影响力。在总结发言中，高市首相宣称：“不接受挑战的国家没有未来。只追求现状的政治无法带来希望。”
这一全面改革表明，日本正从被动防卫转向积极的安全保障参与，以应对地区压力的上升，进入一个新的战略时代。作为战后日本和平主义立场的历史性转折，这一改革将在未来几十年内塑造东亚的安全保障环境。
2026年2月19日，首相高井真惠宣布了综合国家安全改革，以应对来自中国和朝鲜的日益严重的威胁。2月20日，美国空军与日本航空自卫队在日本海和东海进行联合训练演习，参与演习的有4架B-52轰炸机和3架F-3战斗机。日本计划将国防支出提高到GDP的2%，这标志着其军事政策的重大转变。
- 首相高井真惠宣布了综合国家安全改革，以应对安全威胁加剧。
- 日本计划将国防支出提高到GDP的2%，标志着军事政策的重大转变。
- 美国空军与日本航空自卫队进行了联合训练演习，使用了B-52轰炸机和F-3战斗机。
- 日本正在改革其情报机构，以增强对外国干预的国家安全。