消息于周二爆出，国防部长皮特·赫格塞斯计划下令削减美国军队五分之一的将军和旗官职位。确实有必要审视武装部队是否过于臃肿。同时，对于高级军官队伍的削减如何进行也有合理的担忧。
在过去的20多年里，我作为联邦承包商，运营支持国防部、国务院和联邦执法机构的关键任务设施。这段经历让我意识到，在组织结构图上难以量化的一个重要因素：机构知识。
大型组织会积累管理层级，军队也不例外。总部扩展，职责重叠，为满足某一需求而设立的职位在情况变化后有时仍然存在。
国会在当前政府之前就认识到了这个问题。2017年，立法者将现役将军和旗官的授权人数减少了约11%。他们还要求全面审查是否可以再削减10%的旗官职位，如果可以，削减哪些职位。
这是今天辩论的重要背景：对“军衔膨胀”的担忧并不是在2025年突然出现的，质疑将军和海军上将的数量也并不本质上是对军事领导的攻击。这是一个合理的管理和国家安全问题。
但这仅仅是分析的开始。
在2025年5月，国防部长皮特·赫格塞斯指示现役四星职位至少减少20%，国民警卫队将军职位至少减少20%，以及与重组统一指挥计划相关的将军和旗官职位额外至少减少10%。该命令是在对国防文职人员进行更大规模削减的背景下发布的，这一运动因缺乏规划和随之而来的干扰而受到关注。
赫格塞斯的新命令要求削减20%的将军和旗官职位据报道也有类似的紧迫截止日期：1月1日。
国会和美国公众应该问的问题不仅仅是：“我们可以消除多少将军？”而应该是：军队需要哪些职位来完成其使命，当这些职位及其填补者消失时会发生什么？
消除一个不必要的总部职位与失去一位经验丰富的作战指挥官之间有着巨大的区别。去除冗余的管理层与干扰正在为日益严峻的指挥任务做准备的军官继任之间也存在差异。而使组织更精简与单纯缩小规模之间也有区别。
那些晋升到我们武装部队高级军衔的男女通常是在经历了数十年的日益严峻的任务后到达的。这些军官所代表的综合作战、技术和机构经验是无法迅速或轻易替代的资产。
这并不意味着每个将军或海军上将的职位都应该被保留。如果一个总部是多余的，就应当将其消除……
国防部长皮特·赫格塞斯计划在2025年1月1日前削减美国军队20%的将军和旗官职位。此决定是在之前削减的基础上做出的，引发了对军事领导和作战效能影响的担忧。报告强调需要仔细考虑哪些职位对任务成功至关重要，以及这些削减对士气和经验丰富的军官留任的潜在影响。
- 国防部长皮特·赫格塞斯计划在2025年1月1日前削减20%的将军和旗官职位。
- 国会在2017年曾将现役将军和旗官职位削减约11%。
- 报告强调了对“军衔膨胀”的担忧以及对军事人员结构进行全面审查的必要性。
- 报告强调了军事中制度知识和经验丰富的领导的重要性。