五角大楼的研究基础设施正在“恶化”，研究发现

根据美国国防部周三发布的一份报告，支撑美国国防技术实力的研究基础设施正处于“恶化”之中。

其中一个原因是研究资金被转移到运营中。

五角大楼警告称，“研究、开发、测试和评估（RDT&E）基础设施正在恶化，削弱了国防部维持技术先进的作战能力的能力。”这是国防部研究和工程副部长办公室的报告中提到的。“为现代化关键联合任务RDT&E基础设施而授权的重大军事建设（MILCON）项目因各军种将稀缺的MILCON资金重新优先分配到其他与运营相关的优先事项而不断推迟。”

该研究考察了政府实验室、联邦资助的智库和大学研究中心。调查人员访问了30个这些地点——约占总设施的三分之一——这在报告中被称为“前所未有的数据收集”。

报告对五角大楼的研究基础设施呈现了一个复杂的图景。它发现国防研究企业（DRE）“基本上是健全的”。然而，它也指出，“需要迅速适应一个以商业技术加速发展并受到更广泛的全球安全威胁驱动的新环境。”

研究受到安全审查积压、用于建设或翻新实验室的资金有限以及缓慢且困难的招聘过程的阻碍，这使得年轻的技术人才感到沮丧。

国防部对其研究基础设施的掌握也不够清晰，包括缺乏一份全面的专业设施清单，例如位于伊利诺伊州的三轴地震和冲击模拟器。

报告指出，五角大楼的研究设施甚至没有共同的语言。

“例如，单一的技术领域可能会根据报告实体的不同而被标记为‘人机协作’、‘自主与协作’或‘人工智能代理开发’，”报告指出。“这种语义变异确保了仅凭高层标题不足以确定所进行工作的真实深度或具体性。”

此外，五角大楼并未充分利用自身的发现。

报告称，“国防部的‘庞大知识产权由于被动营销和缺乏集中发现机制而未得到充分利用’。 “当前的过渡协议行政负担往往超过初创企业的资金时间表，阻碍了创新和合作。”

这导致新技术在实地应用的延迟。

报告指出，“国防部将技术从知识生产者快速转变为能力提供者的能力因结构和文化障碍而严重削弱，特别是官僚主义的管道、分散的资金流以及不协调的机制、权威和激励。”

报告特别指出，它并不呼吁关闭五角大楼的研究中心。

报告称：“本报告中的证据并不支持合并或消除机构：大多数重叠是由任务需求驱动的。” “研究结果表明，改革DRE的方式是围绕其机构修复系统——权威、资金和决策的流动方式，以及机构的资金、衡量和治理方式。”

该研究指出中国作为国防部研究基础设施的一个例子，包括与商业部门的合作。

报告称：“中国巩固了其军民融合模式，并在规模和速度上进行投资，这要求美国发展一种新的政府与行业范式——一种在推进和保护关键国防研究的同时，通过DRE自身不拥有的工业和学术合作伙伴关系扩展DRE的技术范围的范式。”