西非和萨赫勒地区的安全形势正在急剧恶化，这不仅威胁到区域稳定，而且已成为全球暴力极端主义的中心。在一次联合国安全理事会会议上，秘书长安东尼奥·古特雷斯发出了前所未有的警告：萨赫勒地区目前占全球恐怖主义相关死亡人数的一半以上，标志着这一危机的急剧升级，正不可逆转地向西非沿海国家蔓延。
安全理事会提交的数据揭示了一个令人毛骨悚然的现实。根据西非国家经济共同体（ECOWAS）主席奥马尔·阿利乌·图雷的说法，从2025年1月至11月，该地区记录了450起恐怖袭击，造成超过1900人死亡。这种暴力的加剧伴随着武装团体的令人担忧的领土扩张，特别是“伊斯兰与穆斯林的努斯拉特组织”（JNIM）、大撒哈拉地区的伊斯兰国（EIGS）、西非伊斯兰国省（ISWAP）和博科圣地等恐怖组织。这些恐怖组织关闭了超过14800所学校和900个医疗机构，使数百万人失去基本服务，并创造了有利于其扎根的制度真空。
区域碎片化如今成为有效应对的主要障碍之一。布基纳法索、马里和尼日尔退出西非国家经济共同体（ECOWAS）并成立萨赫勒国家联盟（AES），在区域协调中造成了令人担忧的裂痕。这种分裂大大复杂化了集体应对暴力极端主义的努力，尽管这一威胁已超越国界。塞拉利昂总统朱利叶斯·马阿达·比奥以ECOWAS轮值主席的身份指出：“如果我们不采取果断行动，萨赫勒可能会成为极端主义飞地的永久庇护所。”
这一危机的人道主义维度达到了灾难性的程度。2025年针对萨赫勒和乍得湖盆地的六项人道主义呼吁需要49亿美元，但仍严重缺乏资金。针对马里的计划仅获得16%的资金支持，使数百万人处于极端困境中。该地区有260万人在利普塔科-古尔马地区流离失所，280万人在乍得湖盆地。萨赫勒的温度上升速度是全球平均水平的1.5倍，直接摧毁了数百万依赖自然资源的人的生计，并加剧了牧民、农民和渔民之间的社区紧张关系。
恐怖主义威胁的地理扩张可能是最令人担忧的发展。武装团体，尤其是JNIM，已不再仅仅控制马里、布基纳法索和尼日尔的农村地区。他们现在正向沿海国家推进，贝宁和多哥的袭击显著增加。2025年1月，JNIM在贝宁北部靠近其与布基纳法索和尼日尔边界的地区发动的袭击导致28名贝宁士兵死亡。这一向南扩展的趋势对整个西非构成了生存威胁，像科特迪瓦、加纳和多哥等相对稳定的国家也感受到危险正逐渐逼近其边界。
恐怖组织还发展出令人担忧的战术复杂性。根据在安全理事会提交的证词，他们现在正在进行“经济战争”，限制燃料供应并瘫痪贸易。在马里，JNIM对历史名城廷巴克图施加的封锁凸显了这一新战略，旨在经济上窒息城市地区。更令人担忧的是，这些组织越来越多地使用先进技术，包括无人机，来进行他们的行动。自2023年以来，JNIM已发起近百次无人机袭击，将简易装置转变为有效的战术和监视工具。
国际反应仍然支离破碎且不够充分……
萨赫尔地区已成为全球恐怖主义的中心，全球一半以上的恐怖主义相关死亡人数发生在这里。在2025年1月至11月期间，发生了450起袭击事件，导致超过1,900人遇难，主要归因于JNIM和ISWAP等组织。这些组织已将其行动扩展到沿海国家，威胁到地区稳定，并加剧了需要紧急资金和协调行动的人道主义危机。
- 萨赫尔地区占全球恐怖主义相关死亡人数的一半以上。
- 2025年1月至11月期间，发生了450起恐怖袭击事件，导致超过1,900人遇难。
- 恐怖组织关闭了超过14,800所学校和900个医疗设施。
- JNIM已将行动扩展到贝宁和多哥等西非沿海国家。
- 该地区的人道主义危机需要49亿美元的资金，但资金严重不足。