华盛顿重返巴马科:美国在萨赫勒的新战略挑战俄罗斯的影响力
2月3日,美国国务院非洲事务局局长尼克·切克(Nick Checker)抵达巴马科。没有媒体的喧嚣,没有官方的联合声明。只有与马里外交部长阿布杜拉耶·迪奥普(Abdoulaye Diop)的一次握手,以及桌面上的两个优先事项:反恐安全合作和经济关系。
这很低调。这是经过深思熟虑的。这是萨赫勒地缘政治的重大转折。
告别民主说教
华盛顿放弃了多年未能奏效的言辞。不再对民主、人权或选举时间表设定条件。国务院的声明提到“尊重马里的主权”和“超越过去的政治错误”的意愿。
翻译过来就是:我们承认我们的拜登战略只会将你推向莫斯科的怀抱。
这种新方法也扩展到布基纳法索和尼日尔,这两个国家是萨赫勒国家联盟(AES)的其他成员。三国在2020年至2023年间与法国断交,驱逐西方部队,并与俄罗斯非洲军(前瓦格纳)签署合同。华盛顿在政变后切断了所有军事合作。如今,美国人回来了,而不要求任何民主路线图。
美国国务院非洲事务高级顾问马萨德·布洛斯(Massad Boulos)去年在《世界报》上明确表示:“民主仍然受到重视,但我们的政策是不干涉其他国家的内政。”
锂、黄金和铀换取反恐
美国的新政策被称为“贸易,而非援助”。唐纳德·特朗普在2025年1月重新执政后立即解散了美国国际开发署(USAID)。发展援助?结束了。治理项目?被遗忘。
华盛顿今天关注的是战略矿产和恐怖主义威胁。
马里大量生产黄金和锂(对可充电电池至关重要)。尼日尔拥有巨大的铀储备——该军政府刚刚将以前由法国奥拉诺公司开采的主要矿山国有化,并正在与俄罗斯进行谈判。布基纳法索则富含黄金。
与此同时,隶属于基地组织(JNIM)和伊斯兰国(ISGS)的恐怖组织在马里、布基纳法索和尼日尔交汇的“三国边界”地区控制着广泛的领土。根据某些评估,萨赫勒地区现在占全球与恐怖主义相关的死亡人数的一半。
西方外交官现在将萨赫勒称为“全球恐怖主义的震中”。
情报共享和武器,而非地面部队
非洲司令部(Africom)副司令约翰·布伦南(John Brennan)在1月确认,华盛顿已经与AES的三个国家共享情报,以打击关键的恐怖主义领导人。
“我们实际上已经与他们中的一些人分享了信息,以攻击关键的恐怖目标,”他对法新社表示。
“我们仍在与萨赫勒各国的军事伙伴进行对话,尽管这并不是正式的。”
武器可能会随之而来。但不会有美军地面部队。特朗普向其选民承诺结束“无尽的战争”。美国在尼日尔阿加德兹建立的大型无人机基地——曾驻扎800名美军——将不会重新开放。军政府在拜登政府坚持进行民主过渡后关闭了该基地。
这一次,华盛顿没有提出任何类似的要求。
对抗莫斯科而不与之作战
大约1000名俄罗斯非洲军的承包商在马里活动,布基纳法索和尼日尔的兵力较少。他们在这里支援当地军队对抗恐怖分子,但他们的成绩喜忧参半。恐怖袭击仍在增加,对俄罗斯人侵犯人权的指控也在不断增加——尤其是在马里……
2023年2月3日,美国国务卿尼克·切克尔抵达巴马科,与马里外长讨论反恐合作和经济关系。美国正在调整在萨赫勒的战略,逐渐放弃民主推广,转而专注于情报共享和潜在的武器供应,以应对圣战威胁。俄罗斯承包商目前在该地区活动,复杂化了安全形势。
- 2023年2月3日美国国务卿访问巴马科
- 美国政策从在马里推广民主转变
- 美国计划与萨赫勒国家共享情报并可能提供武器
- 俄罗斯承包商在马里、布基纳法索和尼日尔活动
- 圣战组织控制萨赫勒地区的重要领土
