The Deployment of F-15 Fighters in Asia and a New Phase of the Japan-U.S. Alliance: The Withdrawal of Indonesia Indicates a Reorganization of Regional Security

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2026年2月5日、ボーイング社幹部は「インドネシアとのF-15戦闘機に関する提携は、もはや当社にとって活動中の案件ではない」と発表した。これは単なる商業契約の終了を超え、アジア太平洋地域における米国製兵器システムの浸透戦略が転換点を迎えていることを示唆している。

F-15戦闘機は半世紀近い運用実績を持つ米空軍の主力戦闘機であり、日本を含む複数の同盟国が採用してきた。特に航空自衛隊はF-15Jとして200機以上を運用し、日米防衛協力の象徴的プラットフォームとなっている。近年ではF-15EXという最新改良型が開発され、レーダーや電子戦システムを刷新することで、第5世代戦闘機に匹敵する能力を獲得しつつある。

インドネシアは人口2億7000万人を擁する東南アジア最大の国家であり、マラッカ海峡とロンボク海峡という戦略的チョークポイントを管理している。同国が米国製F-15ではなく欧州製教練機M-346を選択した背景には、いくつかの構造的要因がある。第一に、米国の軍事援助には人権や民主主義に関する条件が付随することが多く、インドネシアのような非同盟主義を標榜する国にとっては受け入れがたい。第二に、欧州や中国の防衛企業は技術移転やライセンス生産により柔軟な姿勢を示す傾向にあり、インドネシアの国内防衛産業育成戦略と合致する。

一方、日本にとってF-15の継続的な近代化は喫緊の課題である。航空自衛隊のF-15J約200機のうち、約100機は機体構造が古く、大規模な改修が困難とされている。残りの約100機は「Pre-MSIP機」と呼ばれ、段階的にアビオニクスやレーダーを更新中だが、その費用は1機あたり約100億円とも言われる。日米両政府は2019年に「F-15J能力向上型」の共同開発を決定し、米国製のAN/APG-82レーダーや長射程ミサイルAIM-120D、対地攻撃能力を付与するJASSM-ERなどの統合を進めている。これにより、F-15Jは2030年代まで第一線で運用可能となる見込みだ。

東北アジアの海洋安全保障環境は、中国海軍の急速な拡大により劇的に変化している。中国は現在3隻の空母を運用し、第4隻目の建造も進んでいる。さらに、055型駆逐艦やType 054A型フリゲートといった近代的水上戦闘艦の建造ペースは年間10隻以上に達し、トン数ベースでは既に米海軍を上回るとの分析もある。この文脈において、日米両国は統合抑止力の強化を急いでいる。2023年12月に更新された「日米防衛協力のための指針」では、宇宙・サイバー・電磁波領域での協力拡大や、米軍の「統合防空ミサイル防衛(IAMD)」システムへの自衛隊の統合が明記された。

F-15のようなレガシープラットフォームを最新技術で延命する戦略は、コスト効率の観点からも注目されている。F-35Aステルス戦闘機の調達単価が1機約130億円であるのに対し、F-15Jの近代化は既存機体を活用するため、ライフサイクルコストを大幅に抑制できる。また、F-15は兵装搭載量が大きく、航続距離も長いため、広大な日本の防空識別圏をカバーするには依然として有効である。特に、南西諸島方面での中国軍機の活動が活発化する中、スクランブル対応には高い稼働率と信頼性が求められる。F-15Jは年間数百回のスクランブルに対応しており、パイロットの習熟度も高い。

他方、米国がインドネシアへのF-15輸出を断念した背景には、同国がロシア製Su-35戦闘機の導入を検討していた経緯も影響している。米国は「敵対者に対する制裁法(CAATSA)」により、ロシア製兵器を大量購入する国への制裁を科す権限を持つ。インドネシアは最終的にSu-35導入を見送ったが、この過程で米国との信頼関係に亀裂が生じた可能性がある。加えて、米議会は対外軍事援助(FMS)に厳格な審査を課すため、契約成立まで数年を要することも珍しくない。迅速な装備近代化を目指すインドネシアにとって、このタイムラグは受け入れがたいものであった。

日本の視点から見れば、インドネシアの選択は必ずしも悪いニュースではない。インドネシアが欧州製装備を採用することで、同国の対中依存度が相対的に低下する可能性がある。また、日本は近年「防衛装備移転三原則」の運用を緩和し、フィリピンやマレーシアへの警戒監視レーダーや救難飛行艇の輸出を実現している。インドネシアに対しても、将来的にはP-1哨戒機や新型潜水艦「たいげい型」の技術協力が検討される余地がある。海洋安全保障における日本・インドネシア協力は、中国の海洋進出に対する間接的な牽制機能を果たすだろう。

総じて、F-15のアジア展開戦略の変化は、同盟国との深化と非同盟国からの後退という二重の動きを反映している。日米同盟は装備の相互運用性向上と共同作戦能力の強化により、質的に新たな段階に入っている。一方、東南アジア諸国は装備調達の多角化を通じて戦略的自律性を確保しようとしている。この地域的ダイナミクスを理解することは、今後の東アジア安全保障秩序を展望する上で不可欠である。

Classification
Region
East Asia & Pacific
Analytical Domain
Strategic
Primary Category
Political-Military
SALUTE Report
Size
200 F-15J aircraft operated by Japan
Activity
Transition of F-15 partnership with Indonesia and modernization of F-15J
Location
Asia-Pacific region, Indonesia, Japan
Unit
Japan Air Self-Defense Force, Boeing
Time
February 5, 2026
Equipment
F-15JF-15EXM-346AN/APG-82 radarAIM-120D missileJASSM-ER
Summary

Boeing announced the termination of its F-15 partnership with Indonesia on February 5, 2026, indicating a shift in U.S. military strategy in the Asia-Pacific. Indonesia opted for the European M-346 trainer, reflecting its non-aligned stance and preference for flexible defense partnerships. Meanwhile, Japan is modernizing its F-15J fleet to counter regional threats, particularly from China's expanding military capabilities. This transition highlights the evolving dynamics of U.S.-Japan defense cooperation and Indonesia's strategic autonomy in defense procurement.

Key Facts
  • Boeing announced the end of the F-15 partnership with Indonesia on February 5, 2026.
  • Indonesia chose the European M-346 trainer over the U.S. F-15 due to various structural factors.
  • Japan is modernizing its F-15J fleet to maintain operational capability against regional threats.
  • The U.S. and Japan are enhancing their defense cooperation in response to China's military expansion.
  • Indonesia's choice may reduce its dependency on China and open avenues for future defense cooperation with Japan.

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