KOALICJA 26.2 将 2,800 名士兵聚集在一起——欧洲对乌克兰的保障仍然不明确

柏林，2026年11月9日。 2,800 名来自十一国的士兵，两个星期的演习和三个作战区域：KOALICJA 26.2 是迄今为止“意愿联盟”中最显著的军事演练。英国和法国将于11月9日至22日在波兰、法国和土耳其进行此次演习。政治信息非常明确，但军事声明却不然。欧洲能够召集一支多国部队；但尚未证明能够在战争条件下持久地指挥、保护和供给这支部队。

战后时代的演习

该演习的场景明确设定为战后。多国部队-乌克兰（MNF-U）将在停火后应基辅的邀请部署到乌克兰。计划包括保护关键基础设施、培训乌克兰军队、提供空中防御支持以及在黑海进行扫雷。英国和法国政府故意避免使用“和平使命”这一术语。MNF-U 不应监控停火协议的执行，也不在北约指挥下行动。

这种概念上的精确性在政治上是必要的，但在战略上却显得不足。一支不监控停火协议是否得到遵守的部队，只有在其他人确认政治条件后才能行动。此外，脱离北约指挥结构的部队还必须为其行动、侦察、空中防御和增援定义自己的规则。正是这些接口在波兰进行测试。这是有价值的，但也表明，欧洲的安全保障仍然是一个组织项目，而不是成熟的能力。

2,800 名士兵是一个开始，而不是威慑

根据英国国防部的说法，此次演习包括陆、空和海军力量。英国派遣300名士兵，其中包括第七轻机械化旅的成员。波兰为演习提供近2,000名士兵，并在战争结束后负责MNF-U的机动协调，但不打算向乌克兰派遣部队。法国派遣数百名士兵和一支约50架接触无人机的部队。海上组件将在伊斯坦布尔进行土耳其领导下的测试，主要用于扫雷。

这些数字显示了政治分工的情况。伦敦提供指挥和机动能力，巴黎提供远征力量和无人机，华沙提供通道，安卡拉提供海上接口。这是一个合理的多国设计。然而，这仍然不是一支可靠的武装力量。美国没有参与。因此，缺少了那些欧洲行动通常依赖的能力：战略侦察、卫星通信、空中防御整合、远程后勤和可信的升级保护伞。

因此，安全保障的标准不在于演习场上的国旗数量，而在于一个潜在的俄罗斯攻击是否可能分裂联盟的政治中心。一支部队可以在技术上做好准备，但在政治上却可能不具威慑力。威慑只有在莫斯科知道谁在第一次攻击时决定、谁进行增援以及谁在极端情况下升级时才会产生。

欧洲指挥问题尚未解决

在北约之外指挥MNF-U旨在促进灵活国家的政治参与。这是可以理解的。英国、法国、德国、荷兰、西班牙、瑞典、比利时、爱沙尼亚、立陶宛、土耳其及其他伙伴国不必等待正式的北约决议。然而，这种灵活性的代价是制度上的模糊性。谁下达作战命令？谁协调空中防御和电子战？谁替换损失？哪个政府决定对MNF-U的攻击是对自身安全的攻击？

根据英国的说法，KOALICJA 26.2 明确测试指挥与控制安排。这正是此次演习的真正新闻价值所在……