国会寻求限制在外国船厂建造的美国海军舰艇

特朗普政府最近推动购买外国建造的军舰，但国会国防委员会对此表示反对，试图限制行政办公室利用海外造船厂来扩建美国海军舰队的能力。

根据美国海军研究所的首次报道，参议院武装服务委员会对2027财年国防政策法案的修订草案，试图剥夺授予总统的豁免权，该权力在第10条第8679节中规定，允许总统在“国家安全利益”的模糊描述下批准海外船舶建造。

根据修订草案的措辞，国防部长可以安排在“[盟国]外国造船厂”中“为每类受覆盖船舶建造不超过两艘船舶”。

法案中列出的“受覆盖船舶”仅包括散装燃料船和滚装/滚卸船。

对这些船舶的规定包括国防部长必须确定——并提供证据——该建造“符合美国的国家安全利益”。

在与盟国达成建造协议后的30天内，五角大楼必须提交一份报告，符合国会的规定，并识别要建造的船舶以及“在外国建造过程中将管理机密信息和受控非机密信息保护的可执行条款的描述”。

其他要求包括“所有关键任务系统、指挥和控制设备以及安全通信系统必须在美国或安全的盟国设施中安装；预计这些船舶的建造和交付速度将比在美国造船厂建造更快，或者在外国造船厂的建造在其他方面为战备或部队姿态提供了实质性好处。”

国防授权法草案中提出的限制是在特朗普政府透露其计划利用外国造船厂设计和建造美国海军作战舰艇后推出的。

将其称为“芬兰模式”，由盟国造船商建造的辅助海军舰艇的扩展，反映了扩大海岸警卫队破冰船舰队的推动，这在2024年ICE协议中得以巩固——这是美国、加拿大和芬兰之间的三边协议，旨在结合集体知识、资源和专业技术，生产北极和极地破冰船，依据国土安全部的说法。

“这些可以遵循ICE协议的模式，在海外建造最多两艘，这将与对美国造船厂的外国直接投资并行，以便后续船舶的建造，包括其供应链和其他保护措施，”一位参议院多数党官员上周四告诉美国海军研究所。

总体而言，根据特朗普总统提出的1.5万亿美元2027财年国防预算，该服务旨在显著增加其舰艇数量。

目前，战斗舰艇的数量超过290艘，尽管根据法律，海军要求的数量为355艘，文件指出。该服务计划在2027财年拥有395艘舰艇，并在2031财年结束时达到450艘。

目前，只有10%的造船工作在分散的地点进行。该服务希望将这一数字提高到50%，以增加灵活性，减少对传统造船厂的依赖，并加快交付速度。

《军事时报》记者赖利·塞德尔对此报告做出了贡献。