唐纳德·特朗普无法轻易退出北约——但他可以从内部削弱它

British Challenger 2 Tank.
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2023年国防授权法案阻止无视两院投票的北约单方面撤军——但事实上的退出更为可行

在2026年4月,特朗普表示他“正在强烈考虑”从北约撤出。这种加剧的言辞与特朗普自2015年首次竞选总统以来的表态一致,但最近的评论标志着一种言辞上的升级。

挑战者3坦克

挑战者3坦克。图片来源:创意共享。

尽管如此,特朗普有时会说出他并不完全认同的话,全面撤出北约在法律上将是困难的;然而,事实上的撤出将更为可行。

美国能否退出北约

2023年国防授权法案的条款阻止无视两院投票的北约单方面撤军,要求在参议院进行三分之二的投票或国会通过法案。此外,联邦资金不能用于执行撤军。

行政部门可以辩称,条约撤出属于总统的权力范围;然而,可能会找到一个现实的漏洞。因此,正式退出在政治和法律上将是困难的,至少在短期内,但并不一定是不可能的。

更为现实的路径

更为现实的路径并不涉及正式退出北约,而是实际上中和美国的参与。特朗普政府可以采取多种措施来实现这一目标。

挑战者3坦克

挑战者3坦克。图片来源:创意共享。

例如,美国可以重新解释第五条款,根据该条款,成员国可以“根据他们认为必要的方式”采取行动,并仅提供最小(或零)支持……

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分类信息
地区
北美
分析域
战略级
主要分类 / 次要分类
政军关系 / 信息作战
SALUTE 报告
规模
未指定
活动
讨论潜在的北约退出及其影响
地点
美国
单位
美国政府
时间
2026年4月
装备
挑战者3坦克M1艾布拉姆斯主战坦克
摘要

特朗普正在考虑在2026年4月实际退出北约,尽管正式退出面临法律障碍。2023年国防授权法案要求在参议院进行三分之二的投票才能退出,但美国可以通过重新解释北约第五条和重新分配支持来最小化其参与。这种方法旨在解决北约盟国之间对负担分担和国防开支的担忧。

关键事实
  • 特朗普正在考虑在2026年4月退出北约。
  • 2023年国防授权法案阻止在没有三分之二参议院投票的情况下单方面退出北约。
  • 实际退出被视为比正式退出更可行。
  • 美国可以重新解释北约第五条,以最小化对盟国的支持。
  • 特朗普的政府可能会减少与北约的作战整合。

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