欧洲战略自主的轮廓正日益清晰，随着该大陆在激增的国防支出、与华盛顿的采购争端以及东部边缘的作战准备加剧的复杂环境中航行。最近的发展表明，欧洲不仅仅是在回应直接的安全威胁，而是在根本上重新校准其国防姿态，以应对美国可靠性下降的时代。
根据国际战略研究所的数据，欧洲的国防预算同比增加近1000亿美元，预计在2025年达到约5630亿美元。这代表着12.6%的显著实际增长，使欧洲在全球军事支出中的份额超过21%。德国在这一地区的激增中领先，预算增长18%至1070亿美元，而北欧国家的总支出为537亿美元，是2020年水平的两倍多。北约成员国承诺到2035年将国防和安全支出提高到GDP的5%，进一步强化了这些高支出将持续到2026年及以后的预期。
这一支出轨迹反映的不仅仅是对分担责任的口头承诺。它代表了欧洲威胁感知的根本转变，受到俄罗斯在乌克兰持续战争和对美国安全保障持久性的日益不确定性的驱动。支出的规模和速度表明，欧洲各国正在为必须承担大陆防御主要责任的情景做准备。
然而，即使欧洲财政的开支加大，将财务资源转化为军事能力的机制却显现出显著的跨大西洋摩擦。北约数十亿欧元的计划共同采购六架波音E-7A Wedgetail空中预警与控制系统飞机的崩溃就是这些紧张关系的一个例证。该交易旨在替换北约在德国盖伦基兴基地的14架老旧的波音E-3A Sentry飞机，但在美国于2025年7月退出该联盟的替代计划后，该交易破裂。
五角大楼的撤回理由包括生产延迟、对E-7在争夺环境中的生存能力的担忧，以及每架飞机成本从5.88亿美元增加到7.24亿美元。但这一崩溃似乎涉及更深层次的制度和工业动态。根据一位前北约高级官员的说法，北约支持与采购局在2025年12月向波音和L3哈里斯发出了信息请求，时间安排异常紧凑——这份超过100页的文件于12月19日发布，回复截止日期为1月31日，假期时间未计入时间表。
荷兰国防国务秘书吉斯·图因曼在采购计划于11月崩溃时表达了更广泛的欧洲情绪，他表示：“美国的撤回也表明尽可能多地投资于欧洲工业的重要性。”这种表述——将美国的不可靠性视为欧洲工业政策的辩护——反映了联盟动态的重大演变。
瑞典的萨博公司现在已成为提供其GlobalEye平台作为E-7 Wedgetail替代方案的领先竞争者。萨博首席执行官米卡埃尔·约翰逊在11月的柏林安全会议上告诉《Breaking Defense》，北约欧洲盟军最高司令部已得出结论，GlobalEye“如果正确使用，将填补一个空白。”萨博的一位发言人确认，该公司“相信[GlobalEye]非常符合北约对空中预警和控制能力的要求。”
向欧洲解决方案的转变具有象征性和实质性的双重意义。从象征上看，它表明主要的联盟采购决策可以在没有美国平台的情况下进行，这一做法与数十年的惯例相悖。从实质上看，它将联盟资源引导至欧洲国防工业能力，创造了支撑真正战略自主的生产基础、维护基础设施和技术专长。
一位前北约预警机指挥官指出，联盟内的采购涉及参与国家之间复杂的成本分担安排，工业利益在成员国之间分配，以确保政治支持……
欧洲国家正在增加国防开支，预计到2025年将达到约5630亿美元，并进行军事演习，包括在2026年2月20日在波罗的海国家进行的反无人机系统训练。波音E-7A Wedgetail的采购崩溃突显了跨大西洋的紧张关系，而萨博的GlobalEye则成为潜在的替代方案。北约承诺到2035年将国防开支提高到GDP的5%，这表明欧洲战略自主性正在增强。
- 欧洲国防预算增加近1000亿美元，预计到2025年将达到约5630亿美元。
- 北约于2026年2月20日在波罗的海国家进行了反无人机系统训练。
- 由于美国撤回，波音E-7A Wedgetail飞机的采购崩溃。
- 萨博的GlobalEye被考虑作为北约空中预警和控制能力的替代方案。
- 北约承诺到2035年将国防开支提高到GDP的5%，预计将继续推动资源流动。