跨大西洋安全秩序在经历了四年的乌克兰战争后,已经受到严重的压力,本周又遭遇了重大裂痕,五角大楼宣布将在接下来的六到十二个月内从德国撤回约5000名美军。国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)在发言人肖恩·帕内尔(Sean Parnell)所称的“全面审查”剧院需求后做出的这一决定,已在从华沙到伦敦的每一个欧洲首都引发了震动。唐纳德·特朗普总统在周六进一步加剧了这种警报,宣称削减将远远超过这一数字,告诉记者:“我们将大幅削减,而且削减的幅度远超过5000。”
仅仅是数字就足够引人注目。美国目前在德国驻有超过36000名现役人员,远远超过意大利的约12000名和英国的10000名。这次撤回一个完整的旅级部队,代表了冷战结束以来美国在欧洲地面部队的最显著单方面减少。此时,俄罗斯仍在对乌克兰进行全面战争,而欧洲盟友正处于前所未有的国防支出增长中,这使得政策制定者们急于评估其战略影响。
华盛顿自身党派领导层的反应相当直白。参议员罗杰·维克(Roger Wicker)和众议员迈克·罗杰斯(Mike Rogers),分别是参议院和众议院武装服务委员会的共和党主席,联合发表声明,表示他们“对从德国撤回一支美国旅的决定感到非常担忧。”他们的评估切中战略困境的核心:“在这些能力尚未完全实现之前,过早减少美国在欧洲的前沿存在,可能会削弱威慑力,并向弗拉基米尔·普京发出错误信号。”他们认为,与其将部队带回家,不如将这5000名人员重新部署到更东边,靠近北约东翼,那里对俄罗斯的威胁最为严重。
撤军公告的时机引发了对其动机的质疑。该公告是在特朗普与德国总理弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)之间发生外交争执几天后发布的,争执源于梅尔茨对学生的言论,称“美国人显然没有战略”,并表示美国正被伊朗谈判代表“羞辱”。特朗普在Truth Social上回应称梅尔茨“根本不知道自己在说什么”,并暗示德国总理认为“伊朗拥有核武器是可以的。”众议院武装服务委员会的高级民主党人亚当·史密斯(Adam Smith)对这一决定的评估毫不留情,称其“没有基于任何连贯的美国国家安全政策、战略,甚至分析”,而是基于“一个寻求政治报复的总统的受伤感情。”
德国国防部长鲍里斯·皮斯图留斯(Boris Pistorius)回应称,“美国士兵在欧洲,特别是在德国的存在,符合我们的利益,也符合美国的利益。”这是一个微妙的外交表述,强调了柏林的意识,即它不能仅仅抗议撤军,而不展示自身对分担责任的承诺。在前总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)和现在的梅尔茨政府下,德国显著增加了国防支出,预计到2027年支出将达到GDP的3.1%,总额为1058亿欧元,其中包括对乌克兰的援助。这与德国在特朗普时期因未能达到北约2%目标而受到的常规批评形成了戏剧性的转变。
北约本身的反应虽然谨慎,但显然感到不安。发言人艾莉森·哈特(Allison Hart)表示,联盟正在“与美国合作以了解细节”,同时将这一决定框定为强调“欧洲需要继续增加国防投资,并承担更多的共同安全责任。”她指出,自去年海牙峰会盟友同意投资GDP的5%以来取得了进展,但隐含的担忧显而易见。波兰总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)则更加直言不讳:“对跨大西洋共同体的最大威胁不是外部敌人,而是我们联盟的持续解体。我们必须竭尽所能扭转这一灾难性趋势……”
五角大楼宣布将在接下来的六到十二个月内撤回大约5000名美国军队,这是美国在欧洲军事存在的重大减少。此决定引发了美国立法者对其对俄罗斯威慑影响的担忧。同时,德国在乌克兰战争持续的背景下,正在增加国防开支,反映出欧洲安全动态的变化。
- 五角大楼宣布将在接下来的六到十二个月内撤回大约5000名美国军队。
- 美国目前在德国有超过36000名现役人员。
- 此决定引发了美国立法者对削弱对俄罗斯威慑的担忧。
- 德国正在显著增加国防开支,以应对变化的安全形势。
- 撤回与由于乌克兰战争持续而导致的欧洲紧张局势加剧相吻合。

