独家：OMB可能利用19亿美元的和解资金购买外国制造的船只

华盛顿 — 五角大楼请求的18.5亿美元和解资金不仅可以用于研究外国造船商是否能够为美国海军建造战舰，还可以开始为在日本或韩国建造的第一艘舰艇提供资金，一位管理与预算办公室官员告诉《Breaking Defense》。

所涉及的资金是请求在即将到来的和解法案中包括18.5亿美元的海军研发资金，这些资金将用于“两个独立的研究和采购项目”，旨在调查盟国造船商建造未来巡洋舰、驱逐舰和护卫舰的能力，依据五角大楼的强制性资金请求概述。 

“事实是，没有人会花18.5亿美元来研究某件事。这笔钱是用于资产采购的，”一位OMB官员在接受《Breaking Defense》采访时表示。“OMB主任已经明确表示，我也在明确表示。我们在这里是为了认真考虑尽早采购资产。”

“在护卫舰的情况下，这将购买一整艘护卫舰，具体取决于制造商是谁，”该官员说。“即使是关于巡洋舰或驱逐舰……如果你看看日本和韩国驱逐舰建造的平均成本，10亿美元与驱逐舰建造相关的成本相对较低。”

“这实际上涉及到我们所关注的内容，即在美国增加竞争和能力。日本和韩国正在以远低于我们在美国看到的成本建造先进的水面作战舰艇，”该官员补充道。 

这一承认可能会引发与国会的立法斗争，此前立法者在与海军领导人的听证会上明确表示他们对外国公司应被利用以缓解美国传统造船厂的能力压力持怀疑态度。

立法者们还担心和解资金的固有灵活性——这不受正常自由支出拨款的相同监督——可能允许政府以国会未明确授权的方式使用这18.5亿美元。 

“这就是和解的困难之处，也是我们在[一项重大美好法案]中经历过的事情，”一位国会工作人员告诉《Breaking Defense》。 

“现在就说我们需要开始[在海外建造舰艇]显然为时尚早，实际上这对主要承包商的伤害不如对他们的供应链和分包商的伤害大，”该工作人员补充道。“人们忘记了不到五年前我们正处于供应链危机中，而我们仍在努力摆脱。” 

颠覆范式

根据国会预算办公室的资料，海军和海岸警卫队依赖八家国内造船商——其中五家由HII和通用动力拥有——来建造其水面作战舰艇和辅助舰艇。但尽管在过去二十年中海军的造船预算几乎翻了一番，劳动力挑战、供应链脆弱性以及主要造船商的基础设施老化和能力限制，仍然阻碍了海军提升舰艇生产的努力，政府问责办公室在2025年报告称。

特朗普政府希望通过向当前工业基础注入外国投资来扭转不断扩大的造船延误和成本膨胀的趋势，OMB官员表示，这将提升美国的能力和竞争力……