欧洲防御格局正经历一场构造性变迁，其震中不在布鲁塞尔，而在柏林。自2017年以来，埃马纽埃尔·马克龙不懈地倡导欧洲战略自主，而这一愿景正日益以德国的货币形式显现。
经过数十年的军事极简主义，德国计划在2026年将其国防开支提高到前所未有的1368亿美元。这个数字比2021年翻了一番，并预计到2029年将增至1880亿美元（占GDP的3.2%）。因此，柏林即将花费超过法国和英国的总和用于常规军队。
这一发展是全面欧洲军备竞赛的一部分。到2025年，欧洲的国防预算在实际数字上增长了13%，占全球国防开支的21%，而2022年这一比例为17%。德国单独贡献了约四分之一的这一欧洲增长。
推动这一转型的地缘政治动力多种多样。俄罗斯对乌克兰的侵略彻底打破了后苏联和平红利的幻想。特朗普第二任期内，跨大西洋压力急剧加剧：华盛顿要求到2035年将北约国防开支提高到GDP的5%，这标志着美国安全保障的根本重新校准。
然而，德国军事开支的庞大规模并未带来缓解，反而在巴黎、罗马和华沙引发了战略担忧。德国国防投资的相当一部分流向了像莱茵金属这样的本土企业，这些企业通过大量的政府订单迅速扩张。法国的国防工业，传统上依赖出口，正面临日益边缘化的局面。
然而，欧洲国防的结构性挑战远超国家间的竞争。尽管开支显著增加，欧洲在关键领域仍依赖美国：跨领域的情报收集、云计算能力、基于太空的系统和弹道导弹预警。这种依赖的消除将持续到2030年以后。
欧盟试图通过新的协调机制应对这种碎片化。SAFE计划提供1500亿欧元的欧盟支持贷款用于国家防御采购。德国和法国在扩展基于太空的能力方面处于领先地位。
财政目标冲突对预算空间有限的国家尤为严重。英国不得不削减发展援助，以资助计划到2027年将国防开支从GDP的2.4%提高到2.6%的计划。尽管进行了大规模的支出削减，法国仍将其国防预算提高到GDP的2.25%。捷克共和国在提议的2026年预算中削减了核心军事资金。
欧洲正处于一个转折点。令人印象深刻的开支增长代表了一个必要但不足的步骤。缺乏的是一个连贯的战略愿景，能够整合国家工业并系统性地填补能力缺口。
德国计划到2026年将国防开支增加到1368亿美元，自2021年以来预算翻了一番。这一增长是更广泛的欧洲军事扩张的一部分，预计到2029年德国的支出将达到1880亿美元。国防政策的转变受到地缘政治压力的推动，特别是来自俄罗斯的侵略和美国对北约支出增加的要求。
- 德国的国防开支将在2026年增加到1368亿美元。
- 预计到2029年将上升到1880亿美元，占GDP的3.2%。
- 德国约占欧洲国防预算增长的四分之一。
- 与2022年相比，2025年欧洲国防预算增加了13%。
- 由于俄罗斯的侵略和美国对国防支出的要求，地缘政治格局正在发生变化。