日本防卫省8.9万亿日元要求中MQ-9B 17架与12式舰载化的推进　海自将太平洋侧监视战力化

在8月31日防卫省提出的2027年度概算要求中，最引人注目的并不是总额8.9万亿日元这个数字本身。从海上自卫队的预算分配来看，预算的重心正悄然从“增加舰艇数量”转向“远程侦察、先发制人、长时间潜伏”的态势。

MQ-9B与12式显示的太平洋侧转移

此次要求中，包括MQ-9B SeaGuardian 17架的采购费用2922亿日元、舰载型改良12式对舰导弹的采购费用562亿日元，以及潜水艇发射导弹的163亿日元。此外，为了赋予“こんごう”、“あしがら”、“まや”三艘舰艇发射战斧导弹的能力，预算中还计入了11亿日元。这可以说是将7月29日“ちょうかい”首次舰上发射试验的成果在制度层面上固定下来的要求。

这里重要的并不是个别装备的华丽程度。防卫省明确表示，基于中国航母在太平洋的扩展及中俄轰炸机活动的增加，必须加强太平洋侧的警戒监视。换句话说，SeaGuardian不仅仅是无人机的引入，而是被定位为在平时持续进行SLOC（海上交通线）监视的常态化目光。

在水上打击之前填补Kill Chain的思路

除了新型FFM、ASEV、たいげい型潜艇的持续外，水下发射型超音速导弹和UUV用的远程发射模块也被纳入要求项目，这表明海自开始重视不仅是水上作战，还有来自水下的持续打击。笔者认为，这并不是南西诸岛防卫的延续，而是为在第一岛链之外进行探测与攻击连接的“广域海洋拒止”做准备。

不过，概算要求中还有约160项待年末评估的事项要求，最终可能膨胀至超过10万亿日元。但真正的挑战并不在于金额。无人机、舰载巡航导弹、潜艇发射武器，若没有信息共享和目标更新的速度，便无法形成威慑力。日本所获得的只是发射手段，而在决策时间的缩短上仍未能实现。