北约在下个月即将召开的安卡拉峰会面临的问题并不是联盟的解体。
而是一些重要成员希望在保持更大自由度的同时,依赖北约的保护,超越联盟的核心防御任务。

土耳其无人机制造商Baykar的TB2无人机在2021年11月10日于土耳其伊斯坦布尔举行的SAHA EXPO国防与航空展的第一天展出。REUTERS/Umit Bektas/档案照片
这听起来似乎是可以管理的,直到人们意识到,联盟并不是俱乐部。它们是权力的工具。
当国家相信协议仍然对它们有利时,联盟才能运作;而当协议要求的纪律超出成员们愿意给予的范围时,联盟就会开始出现裂痕。
北约远未崩溃。俄罗斯对乌克兰的入侵使得联盟重新获得了重要性。芬兰和瑞典加入了北约。
国防开支成为了一项政治考验,而不再是仪式性的承诺。
然而,聚集在安卡拉的联盟并不是附加新成员的旧大西洋联盟。
它变得越来越尴尬:一个军事联盟,尽管在失去一些塑造成员外交政策的权力,但仍然至关重要。
土耳其是这一变化最容易观察到的地方。
