仅限军官：新报告阐明了‘美国网络部队’的可能形态

一份新报告认为，独立的网络部队应仅由委任军官和军士组成，以更好地发展数字冲突所需的高度技术技能。

该报告于周三由战略与国际研究中心和民主防卫基金会这两家位于华盛顿特区的智库发布，提出了一项建立网络部队的蓝图，以备国会决定实施。

五角大楼和国会山的政策制定者们已经就美国军方是否需要独立的网络部队进行了多年的辩论。反对者认为这将导致不必要的官僚主义和混乱，但一些现役和前任网络部队成员表示，没有一个优先考虑招募、培训和装备网络部队的服务，战备状态将受到影响。

为什么它与太空部队不同

新报告的目标是避免2019年太空部队成立时发生的情况，而不是重新审议建立网络部队的理由。

“他们被告知在没有聘请建筑师或绘制蓝图的情况下开始建设，”新报告的共同负责人、前众议院武装服务委员会工作人员约书亚·斯蒂费尔在接受《任务与目的》采访时表示。

报告的一些建议和亮点包括：

• 新的网络部队可以成立自己的军事部门，或作为独立服务在陆军部下设立，类似于太空部队在空军部下的存在。报告指出，在陆军下成立网络部队将比启动一个新部门更便宜、更快速；


• 该部队需要大约30,000人（20,000名现役军人、3,500-5,000名国民警卫队成员，以及6,000名平民和承包商）；


• 网络部队的首个作战部队可以在12到15个月内准备就绪；


• 没有预备役网络部队，只有一个可以响应州和联邦当局的国民警卫队组成部分；


• 新的混合单位，如网络联合兵种中队，将网络技术开发者与使用这些技术的操作员更紧密地结合在一起；


• 重视根据对任务的贡献而非“通用行政表现”来提升网络部队成员；


• 灵活的职业发展路径，使网络部队成员可以继续从事技术工作，而不必转向管理或指挥角色；


• 行业交流活动，让网络部队成员接触私营部门的技能；


• 设立专门的情报中心和法务检察官，以应对数字冲突的灰色地带。

如何实现以及成本多少

报告的作者估计，建立该部队的成本可能在100亿到110亿美元之间；然而，他们认为其中很多资金已经用于其他军种的现有网络能力。

报告指出，五角大楼希望在其2027财年预算中为网络空间行动支出约77亿美元，军方在各军种的网络人员成本上已经支出约28亿美元。

“所以我们谈论的实际上并不是新资金。这实际上是今天预算中已经存在的资金。只是分散在四个军种之间，”斯蒂费尔说。