特朗普政府对俄罗斯和乌克兰的政策继续动摇北约联盟,因为批评声称美国似乎在支持莫斯科对抗基辅,加深了欧洲各国的猜疑。总统对普京提议在中国举行美中俄三方会议以解决乌克兰战争的报道显示出其开放态度——而乌克兰或欧洲并不参与——这引发了人们对华盛顿可能愿意冒着北约联盟团结风险以追求新的大国协作的担忧。如果以这种形式接受俄罗斯的提议,将会使俄罗斯和中国与美国处于同一谈判桌上,而将乌克兰排除在初步讨论之外。如果实施,这将对跨大西洋联盟产生深远的影响。
反向“基辛格”论点
在华盛顿特区,支持政府当前俄罗斯政策的人士认为该政策仍然在正确轨道上。他们辩称,无论人们是否喜欢,世界正朝着一种新的势力范围范式发展,类似于19世纪拿破仑战争后欧洲的协奏曲,这种模式避免了另一场战争的风险,并允许大国共存。一些人认为,适应俄罗斯在东欧的势力范围是不可避免的,并将带来扩大莫斯科与北京之间差距的额外好处,开启与俄罗斯的丰厚美国商业机会,并在与中国的关系中增强美国的影响力——这一切都以相对较低的成本实现。
自第二个特朗普政府开始以来,这种“反向基辛格”概念,令人想起尼克松政府1971年与中华人民共和国接触的决定以重新平衡与苏联的关系,被政府支持者视为现实的、聪明的地缘政治。如果成功,支持者认为,这将释放目前承诺于欧洲的美国资源,用于印太地区,同时显著复杂化北京在亚洲的地缘战略计算。
换句话说,“反向基辛格”将与向亚洲的转向完美契合,并且成本可控。
历史类比为何失败
在纸面上,这种对基辛格历史设计的看法看似聪明的大国政治。但在实践中,它可能会剥夺美国大部分欧洲盟友,并使美中在印太地区的战争更有可能,而不是更不可能。
莫斯科擅长维持华盛顿对新大国协作的梦想,这种协作将取代数十年来关于基于规则的国际秩序的自由主义思考。诚然,随着全球自由主义的衰退,美俄中之间的交易无疑会验证硬核现实主义,并结束国际关系中规范性、价值观驱动语言的时代。问题在于,没有这样的交易可供选择。
历史上没有任何大国竞争对手仅仅因为其中一个想要而选择软着陆的案例。欧洲协奏曲是在一系列由法国的帝国野心推动的毁灭性战争之后出现的,这些战争席卷了整个欧洲并深入俄罗斯。
主要参与国——英国、俄罗斯、普鲁士和奥地利——都致力于遏制法国,结束屠杀,最重要的是,防止未来的拿破仑破坏脆弱的权力平衡……
