执行摘要
霍尔木兹海峡——这个宽21海里的瓶颈是全球约五分之一的原油和液化天然气（LNG）在和平时期的通行之地——如今成为自1979年人质危机以来美国与伊朗之间最危险的军事对峙的中心。2026年5月3日，唐纳德·特朗普总统宣布“自由计划”，一项美国海军任务，将于5月4日星期一开始护送滞留的商船通过该海峡。几小时内，伊朗军事指挥部发出明确警告：任何接近或进入海峡的美国军队将被视为敌对，并将以“所有可用手段”进行应对。本报告评估了危机的轨迹、军事平衡、升级路径及更广泛的地区影响。
1. 危机背景：从竞争封锁到直接对抗
当前危机是自2026年2月28日美国-以色列对伊朗战争开始以来，层层对抗的直接产物。敌对行动开始几天内，伊朗行使其长期以来的战略选项，有效关闭霍尔木兹海峡以阻止外国航运——这是德黑兰威胁了数十年的举动，但从未完全执行。封锁立即切断了海湾能源出口的主要海上动脉，使布伦特原油价格从战前的80美元以下飙升至高峰的119美元以上。
华盛顿于4月13日作出回应，实施了自己的反封锁——对伊朗港口的海军围困，中央司令部（CENTCOM）描述截至5月3日已重新引导49艘商船。美国还扣押了至少两艘与伊朗有关的商船，包括MV Touska，其22名船员被撤离至巴基斯坦。伊朗则通过捕获其指控违反海事法规的外国旗船进行报复。
4月7日促成的脆弱停火已维持近四周，但外交进展停滞。伊朗提交了一份14点和平提案，特朗普拒绝称其“不可接受”，同时要求伊朗在任何和解之前“付出更大的代价”。封锁僵局仍然是主要障碍：伊朗以解除美国围困为条件进行进一步谈判，而华盛顿则坚持维持围困——特朗普向Axios表示，这“比轰炸更有效”。
2. 直接触发因素：自由计划与伊朗的最后通牒
特朗普在5月3日的宣布标志着质的转变。他将自由计划框架为人道主义任务，表示“许多这些船只的食物和其他大型船员保持健康和卫生所需的物资都快用完了。”他警告说，任何干扰将“遗憾地必须以武力应对。”中央司令部指挥官布拉德·库珀海军上将确认行动将于星期一开始，称该任务“对地区安全和全球经济至关重要。”
伊朗的反应迅速且升级。伊朗议会国家安全委员会主席埃布拉欣·阿齐齐宣称，任何“美国干扰”海峡的行为将构成对停火的违反。伊朗军方总参谋部警告将“动用一切可用手段来干扰”美国护航任务。外交部长阿巴斯·阿拉赫奇则单独将美国计划描述为“不可接受”。
这一序列形成了教科书式的升级螺旋：美国将其行动框架为防御性和人道主义；伊朗则将其视为对主权和停火的侵犯。双方现在都划定了直接交叉于海峡狭窄水域的红线。
3. 海峡的军事平衡
3.1 伊朗的反介入/区域拒止（A2/AD）架构
伊朗花费数十年构建了可能是世界上最密集和分层的A2/AD复合体，专门针对霍尔木兹海峡进行优化。关键组成部分包括：
- 沿海反舰巡航导弹（ASCMs）：伊朗在其1500公里的海湾海岸线上部署了数百个移动发射器，包括C-802/诺尔（120公里射程）、加德尔（200公里）和加迪尔（300公里）变种。这些系统可以隐藏在加固的地下设施中，并在发射后迅速重新部署，复杂化了美国的压制努力……
美国海军于2026年5月4日启动了“自由行动计划”，以护送商船通过霍尔木兹海峡，促使伊朗对美国军队发出敌对接触的警告。自2026年2月28日美国与伊朗冲突开始以来，局势升级，双方在海峡内设定了红线。伊朗的军事能力，包括快速攻击艇和导弹系统，对美国在该地区的行动构成了重大挑战。
- 美国海军宣布启动“自由行动计划”以护送霍尔木兹海峡的船只。
- 伊朗警告称，如果美国军队接近海峡，将被视为敌对。
- 伊朗在该地区建造了密集的反介入/区域拒止（A2/AD）综合体。
- 美国海军在该地区保持持续的航母打击群存在。
- 由于危机，油价飙升，影响全球市场。