泰国向中国倾斜考验与美国的条约联盟

曼谷——在纸面上，美国与泰国的安全联盟是亚洲最强大的之一，已有七十年的历史，并且每年都有来自两国及其他许多国家的数千名军队参与军事演习。

然而，一些分析人士表示，泰国在过去十年间向中国的倾斜使得这一联盟变得更像是一只纸老虎，对美国在整个地区的军事和战略产生了影响。

“泰国与中国日益紧密的关系加速了美国在东南亚失去战略影响力的趋势，”华盛顿亚洲协会政策研究所政治安全事务主任艾玛·陈莱特-艾弗里（Emma Chanlett-Avery）在接受《军事时报》采访时表示。

“尽管泰国是美国的条约盟友，但曼谷的重心早已向中华人民共和国倾斜，”她说，指的是中华人民共和国。

向北京倾斜

1833年，泰国（当时称为暹罗）成为亚洲第一个与美国签署友好与商业条约的国家，建立了外交和经济关系。一个多世纪后，随着冷战的加剧，泰国成为1954年与美国签署马尼拉条约的仅有的三个亚洲国家之一；该条约声明对任何成员的攻击都是对所有成员的威胁。

泰国随后成为美国在越南战争期间的重要作战基地，并于2003年被指定为美国的主要非北约盟友。

自1982年以来，泰国还与美国共同主办年度“金蟒”演习。陈莱特-艾弗里称这些演习是世界上最大的多边军事演习。

然而，她和其他人表示，泰国与其主要贸易伙伴中国的关系已经越来越紧密。

历史上，美国一直是泰国最大的武器供应国。但在2014年推翻泰国民主选举政府的军事政变后，华盛顿迅速收回，留下北京介入。

根据澳大利亚洛伊研究所的数据，2016年至2022年间，中国向泰国出售了近4亿美元的武器，约是美国的两倍。这些中国硬件涵盖了从地对空导弹到雷达和坦克的各种装备。泰国还在与中国合作交付其第一艘潜艇。

尽管美国与泰国的军事演习数量和复杂程度仍然超过中国，但根据洛伊研究所的说法，中国正在逐渐追赶。

陈莱特-艾弗里表示，泰国与中国日益增长的军事关系意味着美国不再能够像以前那样依赖于对其军事的接触。

“随着美中之间战略竞争的加剧，泰国已经严重向北京倾斜，这使得美国更加确信，在台海冲突发生时，泰国不会允许美国进入其基地，”她说。

脱钩的风险

美国企业研究所高级研究员扎克·库珀（Zach Cooper）表示，这两个盟友现在面临着“脱钩”的高风险，即他们不再认为自己的利益高度一致。

他说，这可能导致美国与泰国的武器交易减少，联合训练演习的削减，以及对泰国基地（包括位于泰国湾的乌塔堡海军空军基地）的接触减少。

“乌塔堡的关键在于，美国在东南亚地区没有很多作战地点，因此……维持全球军事存在的后勤方面相当具有挑战性，”库珀在接受《军事时报》采访时表示。

他补充说，尽管美国可能依赖该地区的其他国家，例如新加坡，但泰国的位置比大多数国家都要更北。

“从后勤的角度来看，这有一些好处，尤其是在美国在中东和亚洲之间过渡，或试图在东南亚更北的地方进行操作时，”他说。

在2024年关于亚太地区导弹军备竞赛的报告中，国际战略研究所表示，泰国向中国倾斜也削弱了美国的导弹部署选项。

IISS报告称，泰国“极不可能批准部署美国导弹”，以应对其所称的来自中国和朝鲜日益增长的弹道导弹和巡航导弹威胁……