在全球范围内，我们的对手及其国家支持的代理人正在进行不对称战争活动，潜伏在阴影中，试图破坏美国的经济活动，削弱我们的传统联盟，并干扰美国的国家安全目标。
在这个不断演变和日益复杂的安全环境中，美国特种作战部队具备独特的能力，能够制造困境并对我们的对手施加成本，同时为决策者提供选择，并在必要时采取决定性行动。
美国亲眼目睹了特种作战部队在“午夜锤击”、“公正解决”和“史诗怒火”行动中展现出的惊人勇气和能力。与911事件后的时代类似，特种作战部队是美国应对最困难和“无失败”战略任务的首选力量。
然而，我们仍然继续对这一改变游戏规则的能力投入不足。
自2019财年以来，美国特种作战司令部（SOCOM）的预算一直保持平稳，购买力下降约15%，相当于10亿美元。特种作战部队现在占五角大楼预算的比例不到1.6%，接近历史低点，而需求却在激增。根据SOCOM指挥官米切尔·布拉德利海军上将的说法，仅在过去五年中，特种作战能力的需求就上升了300%。
布拉德利在3月18日向众议院武装服务委员会作证时表示，仅在过去一年，SOCOM就不得不在70个不同的场合拒绝特种作战能力的请求，因为他们没有足够的资源来满足明显且日益增长的需求。在4月28日，在参议院武装服务委员会面前，布拉德利补充道：“经过五年的预算平稳，只有通过增加投资，我们才能继续满足未来冲突中竞争、危机和现代化的需求。”
持续未能在特种作战能力上进行战略投资意味着现代化的延迟，并限制了我们在对手面前保持领先的能力。
特种作战需要先进的工具和能力，以在全球安全格局中保持优势。这包括电子战能力、在受限环境中的边缘计算和通信、对传统平台的生存能力升级、增强的海洋领域感知和意识，以及对操作员及其平台的数字签名管理。
未能适当为特种作战提供资源意味着在塑造环境和在开放武装冲突阈值以下对抗对手的能力降低。特种作战依赖于接入和部署，这得益于与国际合作伙伴数十年的信任和关系。进行特种作战活动所需的工具和平台，必须与全球作战指挥官和决策者所要求的速度相匹配，这需要相应的投资。
最重要的是，这意味着对持续高需求部队的压力增加。特种作战的核心原则之一是人比硬件更重要。随着作战节奏的加快，紧随其后的是长达二十年的全球反恐战争，我们有责任确保特种作战社区中那些杰出的男女拥有完成任务所需的资源。
幸运的是，国会可以提供帮助。
首先，国会应确保特种作战和低强度冲突助理部长的职位提升到一个足以反映特种作战在国家防御中更重要角色的水平。该办公室目前缺乏必要的高级别、预算控制和权力，无法有效倡导特种作战资源和优先事项，使特种作战无法在合适的桌子上占有一席之地。（最终，鉴于战争性质的演变，国会可能需要将特种作战提升为独立的军种……
美国特种作战司令部（SOCOM）寻求在2027财年之前将预算增加至240亿美元，以应对过去五年特种作战能力需求增长300%的情况。SOCOM面临资源短缺，过去一年中有70次请求被拒绝。报告强调了进行战略投资的必要性，以维持美国在非常规战争中的优势，并确保为未来冲突做好准备。
- 自2019财年以来，SOCOM的预算保持平稳，购买力下降约15%。
- 过去五年特种作战能力的需求增长了300%。
- 由于缺乏资源，SOCOM不得不在70次情况下拒绝特种作战能力的请求。
- 为满足作战需求，SOCOM提议在2027财年之前将预算增加至240亿美元。