美国、日本和菲律宾在巴塔内斯北部水域进行第15次多国海洋合作活动，中国船只全程跟踪

2026年2月20日至26日，菲律宾、日本和美国三国在西菲律宾海（南中国海）举行了第15次多国海上合作活动（MMCA）。此次演习的一个显著特点是演习海域扩展至菲律宾最北端的巴塔内斯群岛北方海域，并达到台湾与菲律宾之间的巴士海峡附近。这是该演习历史上首次发生，表明三国的海上合作进入了一个新阶段。

参与兵力方面，菲律宾海军派出BRP安东尼奥·卢纳（Jose Rizal级护卫舰），搭载1架AW159直升机，菲律宾海岸警卫队则投入了BRP加布里埃拉·希兰号。美国派出了隶属于印度太平洋军的阿利·伯克级导弹驱逐舰USS杜威，搭载MH-60R海鹰直升机。日本则派遣了海上自卫队的P-3C巡逻机，负责西菲律宾海上空的巡逻任务。

在航空兵力方面，菲律宾空军投入了FA-50战斗机、C-208B轻型运输机、A-29超级图卡诺轻攻击机和Sokol搜救直升机，美国军方则派出了P-8A巡逻机。这些飞机与日本的P-3C一起，在巴士海峡附近进行了友好飞行和联合空中巡逻。

演习科目涵盖广泛，包括通信演习、海域态势感知、海上补给、友好飞行与联合空中巡逻、编队机动、反潜战演习等。特别值得注意的是，BRP安东尼奥·卢纳进行了实弹射击演习。菲律宾军方发言人泽尔克斯·特里尼达德上校表示：“通过这些平台的整合，三国在复杂的海洋环境中无缝协作的能力得到了验证”，强调了海上合作的深化。

演习期间，中国人民解放军海军舰艇对美菲两国的舰艇进行了执着的追踪。2月23日，江凯II级导弹护卫舰柳州（舷号573）被确认出现在该区域，随后在2月23日至26日间，导弹驱逐舰合肥（舷号174）从巴霍·德·马辛洛克（黄岩岛）附近持续追踪演习参与舰艇，直至巴塔内斯北方海域。

BRP安东尼奥·卢纳舰长詹妮弗·蒙福特海军上校表示：“他们没有通过无线电向我们发出警告，但他们的存在本身就是非法的。因为他们在菲律宾的专属经济区内。他们追踪到了巴塔内斯。”蒙福特上校进一步指出，中国海军舰艇出现在巴塔内斯海域并不是“正常的”。“通常，他们会停留在巴霍·德·马辛洛克海域。在这样的演习期间进行追踪，对我来说是不正常的。”

然而，蒙福特上校明确表示，在巴士海峡附近进行演习不应被视为对其他国家的挑衅。“这是计划中的演习，我们在菲律宾的专属经济区内。这不是其他国家的海域，因此这不是挑衅。”这被视为针对台湾问题的发言。

据路透社报道，中国军队南部战区于2月26日宣布，在2月23日至26日间在南中国海进行了“定期巡航”，并指责菲律宾组织与“域外国”的联合巡航妨碍了和平与稳定。该战区发言人翟世臣在声明中表示：“中国军队将坚决维护领土主权和海洋权益，确保地区的和平与稳定。”

另一方面，菲律宾海岸警卫队在2月23日指责中国在巴霍·德·马辛洛克附近对菲律宾舰艇进行了信号干扰。海岸警卫队西菲律宾海发言人杰伊·塔里拉准将表示：“菲律宾渔业资源局的船只和海岸警卫队的MRRV 4409的星链连接失去了信号。”他说：“我认为中华人民共和国在进行信号干扰。我们的舰艇在巴霍·德·马辛洛克附近24海里以内，越靠近，星链信号就越失去。”塔里拉准将指出，这种情况是首次发生。

中国驻马尼拉大使馆于2月28日否认了中国在西菲律宾海干扰菲律宾舰艇和航空器通信与导航系统的指控。魏国副发言人在声明中表示：“这些指控没有依据”，并反过来指责菲律宾军方和海岸警卫队的舰艇和航空器“反复侵入敏感海域”。

此次演习具有极大的战略意义。首先，演习海域扩展至巴塔内斯群岛北方，即巴士海峡附近，意味着三国在台湾海峡发生紧急情况时的联合作战能力提升。巴士海峡是连接台湾东部与南中国海的战略要冲，也是中国海军进入太平洋的路线之一。其次，实弹射击和反潜战演习的实施表明，这不仅仅是象征性的示威行为，而是旨在提升实战能力。第三，中国舰艇的执着追踪和信号干扰疑虑突显了该海域紧张局势的加剧。

从日本的角度来看，此次演习的参与是“自由开放的印度太平洋”战略的具体化，并与南西诸岛的防卫密切相关。巴士海峡与南西诸岛地理上相连，该海域的安全合作直接关系到日本的防卫。此外，加强与菲律宾的防卫合作将有助于构建以美国为中心的对华威慑网络的多层次化。

菲律宾海岸警卫队的塔里拉准将在该队“西菲律宾海透明度小组”成立两周年纪念仪式上表示，尽管面临外交压力，他们将继续在西菲律宾海提升透明度的努力。“我们没有收到降调的指示。自从开始这一努力以来，公众对海洋问题的认识大幅提高。如果停止这一努力，将会遭到94%的菲律宾民众的反对，他们支持政府的努力。”

此次第15次MMCA不仅表明三国海上合作进入了新阶段，也清晰地反映出围绕南中国海的地缘政治竞争正迎来新的局面。日本需要在维持和加强该地区存在感的同时，进一步深化与菲律宾和美国的合作。