什么是Nifty Nugget？国防授权法案复兴了47年前的军事演习

在1978年，国防部进行了一次演习，以模拟在面临生存冲突时需要全球动员所有美国军队的情况。

结果并不理想。

这场被称为“21天演习”的“精巧小子”演习动员了两打军事指挥部，以支持欧洲的假想冲突。由于规划、沟通和后勤方面的重大漏洞，多达50万名军队未能及时参战，导致冲突造成40万美国军人伤亡。尽管这次演习确实产生了一些有用的见解，例如促使1987年成立美国运输司令部，但大规模动员演习的概念被迅速搁置。

直到现在。

在唐纳德·特朗普总统于12月初签署的2026财年国防授权法案中，有一项条款要求进行一项以“精巧小子”为模型的研究，重点关注后备力量的动员，以“评估武装部队在印太地区应对高强度突发事件的能力。”

该法律要求国防部长和联合参谋长主席与美国印太司令部指挥官合作，评估军方在“快速动员、部署和维持主动和后备部队以应对涉及台湾海峡、南海或类似印太热点的冲突情景”中的能力。

这一要求是在中国对台湾入侵威胁加剧的背景下提出的。尽管美国一直保持对是否会在军事上援助台湾的“战略模糊”政策，但台湾入侵的前景长期以来被视为引发重大战争的潜在触发因素。

该研究还需要包括对战略运输、维持和后勤能力的评估；对跨机构协调程序的分析；对联合和盟国互操作性的评估，“特别关注与日本、澳大利亚、菲律宾和台湾的协调机制”；以及创建一份关于军方后备部队内民用职业和教育技能的清单。

这些技能包括外语和文化能力；高级学位和学术资质；在网络安全和数据科学等高需求领域的技能；以及私营部门的领导经验。

该研究的报告将在两年内提交，必须包括发现和建议，包括最佳实践，以及数据分析，显示在太平洋重大战争的前30、60和90天内，预计有多少后备军人能够支持主动部队作战，以及在国内维持作战所需的后备军人数。

这一要求是在2024年一份报告发布后提出的，该报告来自新美国安全中心，评估了美国在重大战争需要首次激活征兵制时动员和部署征兵的能力。

该研究发现，在最佳情况下，动员10万名征兵大约需要七个月。如果没有完美的条件，例如所有征兵都响应征召通知，达到这一目标可能需要长达三年半的时间。

尽管恢复征兵制将面临比大规模动员已经接受过军事训练并且过去符合标准的后备军人更为严峻的挑战，但两者面临的共同障碍是——如何让大量人员满足医疗和牙科部署的先决条件。

报告呼吁国家安全委员会每两年在政府内举行一次全面的动员演习，以确保战争准备就绪……