为什么英国需要以海洋为首的防御战略

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唐纳德·特朗普总统对北约的态度和政策引发了许多忧虑和关注,并几乎可以肯定在他总统任期的剩余两年中将继续如此。然而,特朗普的干扰(反映了美国政治圈长期以来希望重新平衡美国与欧洲之间负担的两党愿望)所引起的关注,忽视了其中对成员国和整个联盟隐藏的机会。

这条路不会平坦或无痛,但特朗普对所谓北约3.0的推动为像英国这样的国家重新考虑其防御方法,特别是在海洋方面,提供了机会。

在我为伦敦繁荣研究所撰写的论文“重新夺回海洋”中,我概述了一种“海洋优先”(但不仅限于此)的英国防御方法。这种方法借鉴了19世纪和20世纪朱利安·科尔贝特爵士的战略,尽管经过现代化更新,重点在于利用海军力量控制对贸易至关重要的关键海上交通线。

虽然帝国的太阳早已落下,单一大国主导欧洲的可能性目前也很渺茫,但其基本原则依然有效。我的更新海洋战略遵循类似的逻辑,利用北约欧洲支柱正在进行的变化。

英国应追求海洋优先的防御方法,这一观点基于对三个因素的评估:英国国家利益、当前英国能力和资源限制,以及北约内欧洲支柱的当前轨迹,这代表了北约3.0的机会。虽然英国在印太地区有利益,但缺乏在该地区维持存在的资源和能力,同时又需优先考虑欧大西洋事务,因此必须优先考虑后者。

与此同时,在北约3.0框架下,美国希望将常规负担从美国转移到联盟的欧洲成员国。尽管中期选举的结果可能会使这些趋势有所缓和,但它们不会发生根本性变化,因为这些趋势早于特朗普的任期。

在过去两年中,欧洲各国政府对特朗普总统在国防支出和北约问题上的信号和噪音作出了反应。特朗普对丹麦因格林兰问题的愤怒、对挪威等国的公开敌意、对乌克兰的施压以及与俄罗斯改善关系的追求,加速了欧洲对更大防御自主权的渴望——白宫在一定程度上对此表示支持,尽管官员们也对欧洲国家希望摆脱对美国武器依赖的想法表示沮丧。

波兰计划将其武装力量规模翻倍。德国在其“对欧洲的责任”军事概念中,寻求到2039年建立欧洲最强大的军队。欧洲内部的防御合作正在迅速上升,各国签署政治合作声明并达成协议,以加强大陆的防御工业基础。最显著且重要的是,在2025年海牙北约峰会上,成员国(西班牙除外)同意到2035年将核心防御支出提高到GDP的3.5%,军事相关支出提高到GDP的1.5%。

重新思考英国国家防御

欧洲各国政府增加支出和扩大武装力量的雄心,当然面临政治和财政的阻力。然而,发展方向是明确的:欧洲正在做得更多,并将在未来做得更多……

分类信息
地区
欧洲
分析域
战略级
主要分类 / 次要分类
政军关系 / 战略评估
SALUTE 报告
规模
未指定
活动
英国正在重新评估其防御战略,以优先考虑海洋能力,以应对北约3.0和不断变化的欧洲防御动态。
地点
英国 · 欧洲
单位
英国武装部队
时间
当前
装备
海军力量空军力量太空力量通用作战舰艇(CCVs)26型反潜战舰SSN-AUKUS尼安攻击无人机
摘要

英国正在重新评估其防御战略,以优先考虑海洋能力,以应对北约3.0和不断变化的欧洲防御动态。欧洲国家正在增加其军事支出和能力,而英国则专注于增强其海军、空军和太空力量。这一转变旨在确保重要的海上通信线路,并应对来自俄罗斯的威胁,特别是针对海底基础设施。

关键事实
  • 由于北约3.0,英国正在转向以海洋为首的防御战略。
  • 欧洲国家正在增加防御支出和能力,以应对美国政策的变化。
  • 由于资源限制,英国必须优先考虑欧大西洋防御,而非印太利益。
  • 俄罗斯已显示出针对对英国至关重要的海底基础设施的意图。
  • 英国正在领导一项价值500亿美元的欧洲深度精确打击计划。