The only constraint mechanism faces failure, multiple parties worry about the restart of the arms race, is "nuclear restraint" between the US and Russia about to end?

【环球时报驻俄罗斯特派记者 肖新新 环球时报记者 李萌 于文 甄翔 柳玉鹏】“除非最后一刻有变，否则到2月5日，全球最后一个限制（美国和俄罗斯）核武器部署的条约将宣告失效。”法新社报道称，美国一直对该条约的续签保持沉默。《俄罗斯报》2日发文称：“世界正在进入一个新时代，长达半个多世纪的核军控即将结束。”俄美两国于2010年签署的《新削减战略武器条约》将于2026年2月5日到期，这是美俄《中导条约》2019年失效后两国间唯一的军控条约。俄罗斯总统普京去年提出与美国合作将该条约的有效期延长一年，但未得到美方实质性回应。许多人担心，该条约的失效将引发新一轮军备竞赛。路透社2日引述俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫的话称，《新削减战略武器条约》失效并不意味着一场灾难和核战争即将爆发，但这仍然应该引起所有人的警惕，“有协议意味着存在信任，而没有协议则意味着信任已经耗尽”。韩国《朝鲜日报》2日发文分析称，美俄两国维持了50多年的制度性“核安全阀”将不复存在，这背后隐藏着美俄两国在俄乌冲突后不再相互信任，打算建立有利于本国的新“核秩序”的意图。

两天后到期

《新削减战略武器条约》2010年由时任美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫签署，旨在限制两国部署的核弹头和运载工具数量，如将双方部署的战略核弹头数量限制在1550枚以内。条约于2011年2月5日正式生效，原定有效期10年，后经协商延长至2026年2月5日。近日，现任俄罗斯联邦安全会议副主席的梅德韦杰夫在莫斯科郊外接受路透社、塔斯社等媒体联合采访。

梅德韦杰夫称，《新削减战略武器条约》的存在是俄罗斯同美国建立信任的基础。该条约不仅在限制核弹头数量方面发挥了至关重要的作用，而且也是核查双方意图、确保一定程度信任的方式。路透社称，现年60岁的梅德韦杰夫表示，在他的一生中，美国和苏联或俄罗斯之间要么存在军备控制条约，要么正在就条约进行讨论，“有协议意味着存在信任，而没有协议则意味着信任已经耗尽”。他称，俄方坚持将条约延长一年的提议，并正在等待美国回应，“世界末日的时钟正在滴答作响，显然必须加快速度”。

普京2025年9月表示，若美国不采取破坏现有平衡的举动，俄将在《新削减战略武器条约》到期后一年内继续遵守条约规定的核心限制。法新社称，特朗普之后被记者问及对此事的看法，他表示“听起来是个好主意”，但从那之后，几乎没有任何消息。直到今年1月，特朗普在接受《纽约时报》采访时称，他不担心该条约即将到期，“如果它到期了，那就到期吧”，“我们会达成一项更好的协议”。

澳大利亚“对话”网站2日发文称，《新削减战略武器条约》的重要性怎么强调都不为过。近年来，随着其他核控条约相继失效，这是美俄之间仅存的包含通报、核查与履约机制的双边协议。该条约的消亡将意味着美俄两个核大国保持核克制的终结，这一局面令人忧心，并可能加速全球核军备竞赛。报道称，条约失效意味着两国可能大幅提升各自的核武器部署数量，美俄在短短几个月的时间内提升幅度可能分别高达110%和60%，因为两国都保存有大量储备或计划拆除但仍完好无损的核弹头，都有能力迅速在导弹和轰炸机上装载比目前更多的核弹头。

《朝鲜日报》2日报道称，美国和俄罗斯拥有全球90%的核武器，美俄间的核管控长期以来是国际核秩序的核心。冷战时期因古巴导弹危机而走到核战争边缘的美国和苏联于1972年签署《第一阶段限制战略武器条约》，此后的50多年双方一直执行着各种核军控条约。借助这些条约，美俄将对方置于“可预测的范围内”，从而得以谋求“战略稳定”的平衡。

“2月5日将开启整个国际安全和战略稳定领域的新时代，”今日俄罗斯电视台（RT）2日引述俄政治学家杜达科夫的话称，俄美在短期和中期内达成任何新协议的可能性非常小，整个世界将进入不受控制的核竞赛状态。

“形成恶性循环”

法新社和英国《金融时报》近日的报道均引述美方官员的话称，美方希望维持核武器领域的限制，“并将中国纳入军控谈判”。“对话”网站称，这进一步加剧了问题的复杂性。三方核控制或裁军谈判没有先例，无疑会旷日持久且错综复杂，且中国的核武库规模与美国和俄罗斯相差甚远。

中国国防部新闻发言人蒋斌1月29日在例行记者会上回答相关问题时称，中方赞赏俄方在《新削减战略武器条约》问题上表现出的积极姿态。美俄作为两个拥有最大核武库的国家，应当切实履行核裁军特殊、优先责任，恢复执行条约，并商讨后续安排，继续以可核查、不可逆且有法律约束力的方式，进一步大幅实质削减核武库，这也是国际社会的普遍期待。

美方为何对续签条约保持沉默？“对话”网站的分析称，从轰炸伊朗到强行抓捕委内瑞拉总统，美国的行动说明它根本不在乎什么国际法和国际条约，更愿意动用实力工具争取利益。（上接第一版） 从避免核战争、推进核裁军的角度来说，近期事态发展都发出了不祥的预兆。

《朝鲜日报》提到，美国朝野将《新削减战略武器条约》到期视为契机，有人认为50多年的核裁军协定阻碍了美国增强军力，强烈呼吁应彻底确保美国核优势。美国总统特朗普去年5月发布“金穹”导弹防御系统发展规划，俄罗斯方面也正在为各种情况做准备，如开发新一代洲际弹道导弹等新武器。两国都无法相信对方，因此在核武器开发上形成了恶性循环。

法新社1日引述俄学者卡申的话说，俄罗斯将会关注美国是否强化核武器库，如果发生这种情况，俄方会采取应对措施。“但如果美国人不采取任何激烈措施，俄罗斯很可能会简单地等待、观察并保持沉默。”

“其他拥核国密切关注”

复旦大学美国研究中心教授张家栋2日告诉《环球时报》记者，美俄两国在《新削减战略武器条约》续约问题上存在态度差异。美国常规武器力量强大，而俄罗斯相对较弱，且受国力限制，难以发展新型核武器。如果美国发起新一轮核军备竞赛，这并非简单的数量或射程竞争，而是涉及核武器的智能化、高科技化及生存能力提升。美俄在此领域本已存在不平衡，若失去条约约束，战略领域的不平衡可能进一步加剧。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘2日对《环球时报》记者表示，推进美俄之间的核军控谈判，不是美国政府目前的优先事项。尽管美俄当下缺乏正式对话基础、正式续约谈判推进缓慢，但双方均保持审慎姿态，且认可彼此间直接核战争风险已大幅降低，仍保留着基本的战略互信。鉴于此，双方仍存在达成临时性技术安排的可能性，通过灵活的过渡性协定填补正式条约失效后可能出现的军控体系空窗期，规避战略风险失控。 

英国皇家国际事务研究所近日发文称，《新削减战略武器条约》失效的影响将超越美俄双边关系范畴。美俄核武库约束机制的消失，将削弱国际社会对核克制的共识，进一步印证大国正重返无限制竞争时代的判断。其他拥核国将密切关注这一动向。