国防工业瞄准“维修权”，国防授权法案决定迫在眉睫

华盛顿 — 当国会本周复会时，武装服务委员会的领导人将面临一个迫在眉睫的决定，即关于“修理权” 的立法，该立法旨在赋予部队在部署期间修理设备的能力，但行业团体表示，该措施可能对知识产权产生严重影响。

众议院和参议院版本的2027财年国防授权法案都包含类似条款，赋予国防部“默认政府用途权利”，用于技术数据和软件——这一范式使得国防部可以访问技术数据，利用这些数据修理设备，并可以与在政府合同上工作的第三方共享。

行业组织认为，这些新规定将使政府能够将商业秘密和其他专有信息传递给竞争对手，从而削弱公司的技术优势。

维吉尼亚·伯杰（Virginia Burger），政府监督项目的高级国防政策分析师表示，行业真正的主要利益在于维护其利润底线。

对技术数据的限制可能使五角大楼在修理、维护和更换零部件时依赖于原始制造商，因为国防部缺乏与竞争承包商共享专有信息的权利。因此，一份2025年政府问责办公室报告发现，数据权利不足可能导致供应商锁定，推高项目成本并延长修理时间。

默认政府用途权利将开放竞争，并迫使现有承包商提供更好的定价——特别是在占据主要国防项目生命周期成本70%的丰厚维持合同上，伯杰在接受《破防卫》采访时表示。

伯杰说：“类似‘修理权’的东西将是这一动态的重大转变，并在谈判修理成本时赋予军方上风。” “这使得国防部能够从更强的位置进行谈判。并且减少了在维持领域内存在的一些垄断。”

技术数据可以包括工程图纸、制造规格和设备手册，而软件权利可以涵盖源代码和相关文档。在政府用途权利下，五角大楼将能够与其他承包商共享这些信息，用于政府工作——不包括商业目的，航空工业协会的收购政策高级主任马特·墨菲（Matt Murphy）在十月的一次活动中表示。

他说：“如果我们采用默认政府用途权利，这对行业可能会产生的影响是，削弱私人对技术开发的资金激励，因为你将知识产权作为默认权利交给政府。” “当你深入了解时，这实际上是政府共享这些信息的相当广泛的权力。”

当前形势

两版NDAA将为五角大楼提供默认的政府用途权利，只有在公司证明“通过明确和令人信服的证据，享有更严格权利的资格”时，才能申请豁免。

然而，众议院法案第861节与参议院武装服务委员会（SASC）批准的第804节之间存在一些关键差异：

• 众议院的语言并未明确排除商业项目，仅适用于未来的合同....