法国向乌克兰提供16架阵风战斗机，Freyja展示2026年欧洲的生产风险

十六架阵风战斗机、首批SAMP/T-NG导弹系统、三个许可包和一个为期十二个月的Freyja目标：2023年7月13日的巴黎乌克兰会议提供了正是欧洲防务政策必须衡量的数字。不是通过公报，而是通过飞机、拦截器、生产权和时间表。值得注意的不是法国提供了更多，而是欧洲试图将对乌克兰的援助、自身的空中防御和工业学习曲线压缩成一个单一的项目。

总统埃马纽埃尔·马克龙在与沃洛迪米尔·泽连斯基会晤后表示，乌克兰已同意一项关于获得16架阵风战斗机及其武器系统的路线图。此外，还包括首批SAMP/T NG、补充系统、雷达、额外导弹以及AASM滑翔炸弹、Aster-30拦截导弹和SCALP或风暴阴影的许可协议。同时，九个欧洲国家与乌克兰共同成立了Freyja联盟，旨在十二个月内将一个综合反弹道系统投入首次作战能力。这不是一次普通的采购，而是在战争压力下即兴构建的欧洲-乌克兰武器架构。

阵风在政治上显而易见，但Freyja在结构上更为重要

阵风的数量引发了头条新闻，因为战斗机在政治上容易被讲述。它们替代了苏联的剩余库存，补充了F-16和Gripen，并使法国在瑞典和美国旁边扮演了一个显著的角色。根据之前的意向声明，最多可提供100架阵风和150架Gripen，而目前的16架飞机的数字甚至显得相当冷静。这表明巴黎和基辅不再仅仅谈论象征意义，而是关于未来几个月内的第一批现实交付及可能在2028或2029年投入使用的培训。

然而，军事上更为紧迫的不是战斗机的问题，而是对弹道导弹防御的缺口。俄罗斯加大了对弹道系统的攻击，而爱国者拦截器在全球范围内仍然紧缺。Freyja正是在这里发挥作用。根据联合声明，丹麦、法国、德国、意大利、荷兰、挪威、西班牙、瑞典和英国作为创始国与乌克兰共同参与。基辅将提供拦截器，特别是基于Fire Point的FP-7.X；欧洲合作伙伴将提供雷达、定位、指挥系统、工业能力和治理。

这在制度上是新的。在爱国者系统中，欧洲主要购买的是美国的系统。在SAMP/T中，法国和意大利提供的是一种欧洲解决方案，其数量保持有限。在Freyja中，乌克兰不仅是接收方，还将成为系统架构师和操作经验的承载者。欧洲的工业不仅要提供支持，还要从乌克兰的战争创新中学习。如果这种方法奏效，它将比进一步的法国飞机交付更为重要。

这十二个月才是真正的风险

泽连斯基谈到在接下来的十二个月内实现全面的Freyja能力。这个期限在政治上是可以理解的，但在技术上却是残酷的。一个反弹道系统并不是由单一导弹构成的。它需要传感器融合、火力指挥、通信安全、针对相关目标特征的测试、批量生产、培训、后勤和位置决策的规则。乌克兰工程师在战争条件下能够快速开发这一点是毋庸置疑的。但在无人机和巡航导弹上的速度并不能自动转移到外层或内层大气的拦截特征上。

马克龙的方案以另一种形式显示了同样的矛盾。AASM、Aster 30和SCALP的许可在战略上是有价值的，因为它们可以在中期内使乌克兰摆脱对供应周期的纯粹依赖。然而，许可生产并不是一个魔法词……