爱国者制造商在乌克兰生产协议上犹豫不决，官员质疑延误原因

基辅，乌克兰——尽管美国总统唐纳德·特朗普上个月承诺基辅将获得制造爱国者导弹拦截器的许可证，但洛克希德·马丁和雷神公司已开始对联合生产协议踩刹车，因为高管们在权衡什么是“可行的”，而许可证的申请又遭遇了华盛顿的繁琐程序。

美国官员也在后退。特朗普在7月20日告诉《金融时报》，美国必须“对我们授予许可证的对象保持一点谨慎”。尽管如此，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在周六在X平台上发布称，双方“现在已经达成协议”。

这种缓慢的进展可能反映了美国防务巨头对基辅可能成为防务工业竞争者的担忧——而不是对技术或知识产权构成风险——一位国会山的共和党官员告诉《大西洋月刊》。

“他们真正担心的是，乌克兰人会找到改进爱国者的方法，然后以更快的速度和更低的成本进行大规模生产，而这些是美国现有生产线无法做到的，”该官员表示，并补充说，这些公司将公开将其担忧框架化为“知识产权盗窃和技术转让”。

乌克兰的武器工业在经历了近五年的俄罗斯全面入侵后，随着美国与伊朗的战争在春季开始而蓬勃发展。与伊朗的冲突已耗尽了美国战前爱国者拦截器库存的约三分之二，引发了关于库存和战略的讨论。

一些防务合作伙伴渴望与乌克兰合作，这个国家在进行大规模陆战方面有着罕见的近期经验，并对与基辅合作开发和部署更便宜、更快生产的替代百万美元武器表现出强烈兴趣。

这场竞争的赛跑对防务巨头来说是个问题，该官员表示——并不是因为乌克兰可能会窃取爱国者——而是因为该国的合作伙伴可能会超越它，从而削弱当前在反弹道能力和利润上的垄断。

特朗普在7月的安卡拉北约峰会上首次承诺了这一许可证，承诺乌克兰首次获得生产爱国者导弹的许可。

“我们将给你们一个制造爱国者的许可证。这很酷。这样，你们就不能抱怨我们没有给他们足够的支持，”特朗普说，并补充说这些公司尚未就该计划进行咨询。

泽连斯基在第二天表示，这个问题已经“政治上解决”，告诉记者技术团队需要“毫不拖延地开始工作，以便我们能够尽快获得许可证，并尽快在乌克兰开始生产。”

在特朗普承诺后的五天，乌克兰、九个欧洲国家以及包括Eurosam、莱昂纳多、泰雷兹和萨博在内的防务巨头在巴黎发起了一个联盟，以部署Freyja，一个全新的反弹道系统，该系统围绕着一种价格约为爱国者导弹五分之一的乌克兰拦截器构建。

一周后，洛克希德在法恩伯勒国际航展上推出了自己更便宜、更快生产的爱国者导弹，宣传PAC-3 ACE的价格约为200万美元一枚——不到乌克兰今天发射的针对俄罗斯弹道导弹的导弹价格的一半。

爱国者系列导弹的生产速度通常不会如此之快。其当前的顶级型号PAC-3 MSE于2015年首次被美国陆军接受，并在2018年才达到全面生产，依据