2026年4月下旬带来了连串的发展，这些发展共同揭示了印太地区安全格局的根本变化。从国会山的会议厅到南海的水域，再到菲律宾的岛屿，美国及其盟友正在执行一项全面的战略重组，旨在使中国的军事冒险行为在五角大楼官员的话中，功能上“不可行”。这个词的选择是故意且具有启示性的：目标不再仅仅是威慑，而是拒绝。
4月22日，五角大楼的高级官员在众议院武装服务委员会作证，阐述了他们所描述的印太地区“拒绝防御”战略。该概念代表了传统威慑理论的重大演变。拒绝防御并不依赖于在对手采取行动后进行惩罚的威胁，而是试图说服潜在的侵略者，军事行动根本无法成功。这需要具备持续作战能力的前沿部署部队、分布在第一和第二岛链上的远程精确打击能力，以及一个足够互操作的盟军网络，以便作为一个统一的联盟进行作战。立法者被告知，中国、俄罗斯、伊朗和北朝鲜之间日益增强的协调，某些分析人士开始称之为“威权轴心”，加速了这一战略转变的紧迫性。该地区涵盖了全球一半以上的人口和一些最关键的海上贸易路线，使其成为美国大国战略的地理中心。
拒绝防御框架并非抽象理论。它正在通过一系列高调的军事演习实时落实，这些演习在4月期间进行。最重要的是2026年巴利卡坦演习，该演习于4月第三周在菲律宾开始，参与的部队超过17,000人，包括美国、菲律宾及其盟国的军队。在该演习四十年的历史中，日本首次作为完全参与者派遣作战部队，标志着东京战后军事姿态的一个重要时刻。日本陆上自卫队派出了实际的作战单位，而不仅仅是观察员或支援元素，这表明日本的安全视野已决定性地扩展到其本土岛屿的防御之外。这一发展对台湾和东海的战略计算具有深远的影响，在任何突发情况下，日本的地理接近性和军事能力可能会发挥决定性作用。
与此同时，美国海军和日本海上自卫队于4月13日至17日在南海进行双边演习，参与的舰艇包括第七舰队的旗舰蓝岭号（LCC-19）和日本驱逐舰朝日号（DD-119）。演习的范围远远超出了简单的拍照机会。在演习的第一阶段，参与单位包括菲律宾海岸警卫队的梅尔乔拉·阿基诺号（MRRV-9702）、澳大利亚皇家海军的安扎克级护卫舰托沃巴号（FFH-156）、美国的两栖船坞登陆舰阿什兰号（LSD-48），以及来自VP-97中队的P-8A海神海上巡逻机。澳大利亚、菲律宾和日本部队与美国海军力量的结合，正是拒绝防御所要求的多边互操作性的典范。这些并不是平行维持的单独双边关系，而是被编织成一个统一的作战网络。
中国的反应则表现出典型的强硬态度。在巴利卡坦演习开始时，北京在菲律宾最大的岛屿吕宋附近的水域下令进行实弹演习。时机和地点并非巧合。通过在距离举办巴利卡坦演习的岛屿的打击范围内进行实弹演习，中国正在执行一种已成为其军事外交标准做法的强制信号传递。这一信息旨在威慑较小的地区国家，同时展示北京在应对其视为挑衅的行为时，既具备能力又有政治意愿。然而，这一战略可能正在产生递减的回报……
在2026年4月，美国及其盟军在菲律宾进行了一场名为“巴利卡坦2026”的演习，参与部队超过17,000人。日本首次派遣作战部队参与，标志着其军事姿态的重大转变。同时，中国在菲律宾附近进行实弹演习，表明其对演习的回应。该地区的军事支出正在激增，亚洲国家显著增加了预算。
- 美国及其盟友在印太地区实施“拒止防御”战略。
- ‘巴利卡坦2026’演习涉及来自美国、菲律宾及盟友的超过17,000名部队。
- 日本首次在巴利卡坦历史上派遣作战部队参与。
- 中国在演习期间在菲律宾附近进行实弹演习。
- 2025年，亚洲和大洋洲的军事支出增加了8.1%。