最近达成的谅解备忘录(MoU)旨在美国与伊朗之间谈判永久结束敌对状态,但其基础是战略误解。它假设伊朗可以被视为一个独立的地区问题,但实际上,伊朗是一个日益协调的“独裁者轴心”的关键成员,这一事实上的联盟包括俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜。因此,特朗普政府对伊朗做出的任何让步不太可能仅限于中东;它们将影响乌克兰、美国与中国的竞争、美国与其欧洲盟友的关系、以色列以及海湾阿拉伯国家,以及更广泛的新兴全球秩序。
协议的支持者认为,这减少了更广泛的中东战争的危险,重新开放了霍尔木兹海峡的海上贸易,并为未来关于伊朗核计划和地区活动的谈判创造了空间。

唐纳德·特朗普与法国总统会晤 白宫 Flickr 照片
这些都是重要目标,但它们是否可实现,或者伊朗是否会遵守这样的协议的可能性微乎其微。大国战略要求决策者超越眼前的外交利益,评估其行动对权力平衡的长期影响。简单来说,按照这一标准,美伊谅解备忘录削弱了美国及其盟友的战略地位。
将伊朗视为独立问题
特朗普政府方法的主要缺陷在于,它将伊朗视为一个孤立的问题,而不是更大地缘政治体系的一部分。在冷战结束后,美国决策者习惯于主要从地区角度应对挑战。俄罗斯越来越被视为一个欧洲问题,中国被视为一个亚洲问题,而伊朗则被视为一个中东问题……
